区块链：数据要素市场化配置背后的“推手”

1月6日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（以下简称《方案》），正式启动要素市场化配置综合改革试点工作。《方案》涉及六大要素提出了八个方面试点任务，包括：进一步提高土地要素配置效率，推动劳动力要素合理畅通有序流动，推动资本要素服务实体经济发展，大力促进技术要素向现实生产力转化，探索建立数据要素流通规则，加强资源环境市场制度建设，健全要素市场治理，进一步发挥要素协同配置效应。

国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知

2020年3月，中共中央、国务院公布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制意见》，明确指出要“加快培育数据要素市场”，数据成为继土地、劳动力、资本、技术后的第五大生产要素。市场经济要求生产要素商品化，以商品形式在市场上通过市场交易实现流动和配置，从而形成各种生产要素市场。数据要素市场就是将尚未完全由市场配置的数据要素转向由市场配置的动态过程，其目的是形成以市场为根本调配机制，实现数据流动的价值或者数据在流动中产生价值。

区别于土地、劳动、资本、技术等要素，数据作为新型生产要素，具有劳动工具和劳动对象的双重属性，具有分散性、非排他性、无限供应、所见即所得、时效性等特征。数据的分散性和时效性要求数据进行充分、及时地流通以实现价值的最大化发挥；数据使用的非排他性、所见即所得等特征则对数据流通使用过程中的权限管控及计量计价等环节提出了比他生产要素更高的要求。