geoserver wms xml中boundingbox的xy反转问题

最近在做geoserver的服务代理，发现wms的1.3.0的xml文件中BoundingBox的xy和图层中显示的xy是反着的。

后来查找 geoserver 官方文档，发现wms 1.3.0会使用epsg的定义的方向顺序。所以猜测图层中的minx，miny是正确的。但是wms的1.3.0 xml文件中，xy相当于坐标系的默认方向，但是此时x不一定代表经度，y不一定代表纬度。比如EPSG:4326的方向是north，east（即ne，此处可以参考openlayers），此时x代表纬度，y代表经度。

openlayers中Projection中关于方向的参数