openwrt配置文件的疑惑

package/base-files/files/etc/config目录

target/linux/ramips/base-files/etc/config目录

这两个目录下的配置文件是如何整合到最终生成的系统中的？

遇到一个问题，system这个配置文件。

在target/linux/ramips/base-files/etc/config下添加system后，导致package/base-files/files/etc/config中内容

config system
    option hostname    OpenWrt
    option timezone    UTC

config timeserver ntp
    list server    0.openwrt.pool.ntp.org
    list server    1.openwrt.pool.ntp.org
    list server    2.openwrt.pool.ntp.org
    list server    3.openwrt.pool.ntp.org
    option enabled 1
    option enable_server 0

不会出现在最终的系统中，一个后果是在luci配置界面System->System Pro[erties中显示

This section contains no values yet.

从而无法修改主机名和界面语言（中文，英文，等等）。

ssh登录后修改/etc/config/system添加上述内容后，在luci配置界面就出现了相应的选项。

在target/linux/ramips/base-files/etc/config目录下添加其他文件似乎为影响到package/base-files/files/e