美联储理事:金融系统“已有很大改善”

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  美联储理事杜德利表示金融系统出现有较大改善,但中小金融机构仍面临较大压力,他还就金融危机起因和补救措施及金融监管等熟悉话题做了评论。

  综合外电2月9日报道,美联储理事、纽约联储主席杜德利(William Dudley)表示,美国金融系统“已有很大改善”,尽管中小型金融机构仍有压力而这会对经济体内的信贷供给形成阻碍。

  杜德利表示:“除部分证券化市场,资本市场一般情况下都会对商业开放。那些度过生存危机的主要证券商盈利能力已有大幅反弹。”

  但他指出:“许多中小型银行仍面临巨大压力。未来一段时间,商业地产、消费、住房抵押等领域内的贷款损失似乎将继续施压中小型银行。这意味着家庭及中小企业的信贷来源仍将受限。”

  杜德利上述评论摘自其在澳大利亚央行所办活动上的讲话稿。该活动未向媒体开放。

  杜德利为联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee,下称FOMC)副主席。目前美联储面临重大时刻;一方面该行需斟酌如何在复苏相当温和情势下解除其高刺激性货币政策立场,另一方面国会也在酝酿金融监管系统改革而这可能会对美联储决策产生重大影响。

  杜德利的讲话主要与金融危机有关,具体包括危机起因及补救措施。因此,他在讲话中几乎未触及当前经济形势或货币政策前景。

  杜德利讲话内容多为熟知事实,例如虽然决策者存在失职且未觉察到最终推动此次金融危机的诸多因素,但华尔街不当做法(主要为过度银行借款)才是所有麻烦的源头所在等。

  杜德利的补救措施同样为人熟悉。他表示,为防止未来危机,监管部门需考虑的不仅是个别企业,而且需理解各金融企业间存在的联系。金融基础架构还需更为强健,尤其是在三方回购领域,银行会在这一领域内为其交易头寸融资。

  杜德利还表示:“我们必需提高银行资本要求,建立更注重普通股的全球资本标准,建立整体杠杆限制,并更好捕捉资本评估过程中的所有风险来源。”他认为应急资本(contingent capital)、即那些能在紧张时刻转为股本的债务存在价值,

  另外,杜德利表示金融系统内的“太大以致不能破产”问题必须得到解决。让一些企业过大的后果是,这类企业在经营过程中会认为自己即便投资失误也会得到政府救助。对于该问题,政府须有一种能对重大破产企业加以分解或逐步缩小其规模的官方机制来加以应对。杜德利表示,提高资本标准也有助于防止企业成长过度以致构成威胁。

  杜德利将近期美联储一系列紧急贷款计划结束视为金融系统复苏标志。

  尽管存在相反担忧,但这些计划已使美联储获利。杜德利表示:“当特别流动性便利结算完成后,(我们会发现)这些便利可能已为美联储创造大量增量收入。”

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