为什么事业单位公务员的公积金比企业里要缴得多？

行政事业单位工作人员待遇比企业好，公积金比企业高，这好像成了普遍现象，也成了诟病体制弊端的话题，但事实确实如此，那么为什么会出现这种现象？出现这种现象的根源在哪呢？我从经济发展、机制政策、现实差距几个方面说一说。

 

1、差距在哪？

住房公积金实质是单位对等给职工缴存的长期住房储蓄，体现的是一种福利性质 是根据缴费基数（工资总额）乘以一定比例缴纳的（用人单位和个人各承担各自部分），那么为什么不同单位不同个人缴纳的数额不同呢，主要就是影响缴存总额的两个因子既缴存基数和缴存比例不同造成的。

A、缴费基数

住房公积金缴存基数是按职工本人上一年度月平均工资计算，而月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算（有扣除项，并非发到手的实发工资），同时住房公积金缴存基数，不得低于本市政府公布的当年最低工资标准（有最低标准，防止企业逃避缴纳也保障职工基本权益）。

B、缴费比例

2015年，《住房公积金管理条例（修订送审稿）》，规定职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%，规范了各地区、各行业的缴存乱象，曾有2013年吉林烟草公司高管公积金每月缴纳1.4万元看看比例多少吧。

C、差距

因为你们的缴存基数和缴存比例有差距造成了总额差距较大（并且乘积放大了倍数），从两方面分别说一说，一是你的缴存基数（工资总额）低，可能你是工资5000人家是20000，二是你的缴存比例低，你的是7%，人家是12%，总额差距（20000x12%x2=4800，5000x7%x2=700，双方缴纳，出现放大效应）就出现了。

 

2、为什么会有差别？

A、缴存单位性质相关

因为行政事业单位缴纳的单位部分是财政支付，所以缴存比例只要财政状况允许都是按照最高比例12%缴纳的，而企业缴存是由企业自行承担，如果效益不好或企业不想提太高增加企业支出可能就不会按照最高比例缴纳（你是按照7% ，但不能低于最低5%比例），这就造成了不同单位性质缴纳比例不一致的情况，体现出了体制内优势，这也是公务员考试一直热度不减的一个原因。

B、与当地经济发展水平有关

因为经济发展水平决定地区的财政收入，财政收入又决定当地行政事业人员的工资水平，你是沿海发达地区，工资水平很高，而你的企业可能效益不好或企业不想给员工太高，所以工资总额较低。

 

3、特殊情况

一个地区范围内对比，并不是所有行政事业单位人员缴存的公积金都比企业高，如果你的工资总额如烟草、供电等部门比行政事业单位高，并且都按照最高比例12%缴存，你的公积金缴存总数会比行政事业单位人员还高。