ICANN专家：英语域名40年来独霸格局将破除

中文的域名啊！

 

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腾讯科技讯 11月16日消息，我国域名注册管理机构中国互联网络信息中心（CNNIC）今日代表中国正式向互联网名字与编号分配机构（ICANN）递交了“.中国”域名国际申请。

据悉，预计最早到明年年初，全球网民将能够使用以“.中国”结尾的纯中文域名访问互联网。

ICANN中国专家、CNNIC国际业务部主任张健今日就“.中国”域名国际申请的意义、作用、申请历程等话题与腾讯科技展开对话。

张健认为，不能用中文上网是阻碍互联网在中国普及的一个重大因素。如果实现了中文域名上网的话，将极大地提高国内互联网普及率。

张健指出，未来互联网域名将向着多语种、多元化的域名形式发展，形成英文域名和多语种域名相结合的全新域名格局，破除40年来英语域名独霸格局。

据了解，目前微软IE、谷歌Chrome、火狐Firefox等全球主流浏览器均已实现对“.中国”域名的无障支持。谷歌、雅虎等搜索引擎已经逐步建立对“.中国”域名下的网站收录和支持工作。

根据这项最新决议，包括中文在内、阿拉伯文、韩文、日文、希腊文、印度文等非拉丁文字域名均可以被用于互联网国家顶级域名。国际互联网域名体系向包括中文在内的诸多语言文字开放迈出了实质性的一步。ICANN总裁贝克斯托姆(Rod Beckstrom)表示，在某些情况下，这是一个民族自豪感的问题，还涉及到文化认同。

据专家称，参照当前的互联网国际标准，在浏览器地址栏中，‘.’和‘。’是完全等效的，无需进行输入法切换，未来繁体中文和简体中文也将是等效的，全球使用中文的网民都可以方便地使用。(文/乐天)

以下是腾讯科技专访实录：

腾讯科技：我们看到很多媒体报道将“国际互联网域名体系向包括中文在内的诸多语言文字开放”这一决议评价为“互联网40年来最大的变革”，您作为ICANN中国专家，出席和参加过很多国际会议，不知道在国际互联网业界如何看待本次变革？

张健：从ICANN会议本身来看，ICANN会议的参会者有着全球广泛代表性，表明了这次变革是影响全球互联网的。来自五大洲数百个国家、有着肤色、不同母语的互联网络专家聚集在一起。

1、40年来互联网域名体系一直被英文所垄断，虽然世界上超过半数的互联网用户母语不是英文，但我们却不得不使用英文上网。

以中国为例，我们有13亿人口，但只有3.6亿网民，其中99%的网民上网访问的是中文网站的内容，所以不能用中文上网是阻碍互联网在中国普及的一个重大因素。如果实现了中文域名上网的话，不言而喻，它将极大地提高国内互联网普及率。

2、非英文用户使用自己的母语有利于更便捷地访问互联网，可以称作是互联网实现真正意国际化的历史性之举。通过引入国际化国际顶级域名，将会给诞生40年的互联网带来更富文化特色的多样性，也给互联网的技术、政策和治理都带来了新的变革，真正一个世界，一个互联网，所有人都联系起来的梦想终于成真。

3、还有非常重要的一点是，中国具有5000年悠久历史，我们中国人都以使用简洁、优美的中文而自豪。能够在互联网上使用“.中国”对于我们中国人来说也是文化上自豪感的体现。

正向我们在ICANN会议上做宣传用的T-shirt上宣传的语言一样：我的名字，我的语言，我的互联网。“.中国”是我们国家的名字，用我们自己的语言，用我们自己的名字来访问互联网，这都会极大增强中文用户使用互联网的热情。

腾讯科技：CNNIC作为中国国家域名注册管理机构，在推动“互联网40年最大变革”决议的出台中，扮演着怎样的角色？都做出了那些工作？

张健：我们中国是国际化域名最积极的倡导者之一，CNNIC是是国际上提供国际化域名服务最早的机构之一。

我们是国际化域名快速通道的创始人之一。我个人从2007年开始参与了ICANN的国际化域名政策制定。我在2008年竞选为国家和地区代码支持组织委员会的委员。在国际化国家顶级域快速通道计划开始启动之后，我参加到IDNC工作组参与政策指导文件的撰写。之后又参与了实施计划的撰写。在整个过程中，协调各方利益，协助政府工作向ICANN主张中国的权益，同时联络各个语言社区，壮大IDN的力量。

政策的出台是多方利益人角力协商的结果。各方的利益的不同，不单纯是英文用户和非英文用户利益、商业利益和社会责任之间的冲突，里面又混杂了技术、政策甚至是政治等方面问题，所以整个这个过程变得尤为错综复杂。可以说是一个痛并快乐着的过程。

政策制定的过程就是一个争取话语权的历程。比如说你知道这些政策听起来枯燥，但是政策制定不好的话马上就会影响到应用。比如原来规定一个语言只能申请一个字符串，后来发现不行，我们要申请的字符串除了简体中文之外，还有繁体中文，所以我们又修改政策，付出了巨大的努力。费了九年二虎之力后，终于改为一个语言或一个文字只能申请一个字符串，让简繁体中文都能够进入政策流程。我们在让ICANN明白简、繁体的重要性的工作时，我们也做了很多宣传工作。

邀请ICANN主席、ICANN总裁、副总裁IDN总监等人在1年之内接连造访CNNIC以便沟通IDN政策进展事宜。我们也借力6月份的域名大会和8月份的APNIC和APTLD会议等场合，向ICANN展示我国互联网的蓬勃发展以及广大中文网民对中文域名的需求。

其四，我国是国际上最早开展国际化域名的国家之一。早在1999年CNNIC就成为全球最早提供IDN服务的国家信息网络中心之一。可以说，此次ICANN最新决议的出台，也就是所谓“互联网40年最大变革”的出现，与CNNIC等机构十多年的积极推动密不可分，也是中国互联网老中青三代技术专家积极推动结果。

腾讯科技：本次“互联网40年最大变革”决议出台，是否一帆风顺？在这个过程中，我们是否曾遇到一些阻力？来自哪方面的阻力？

张健：我们一开始推动IDN是个非常困难的过程。因为国际互联网一直以来都是被英语国家所控制的。比如说从一开始竞选国家和地区代码支持组织委员会委员的时候，ICANN其中一个负责面试的官员，由于我作为ICANN里IDN的积极推动者。

因此在接受ICANN面试的时候，当时的一个评委对IDN表示了不认同，并向我发难说：“你们推动的IDN会让我们看不懂你们的域名，从而无法访问中文域名，你们这种做法是对我们的歧视”。

我反驳说：“难道你不认为让非英语用户使用英文域名也是对他们的歧视吗？”其实，现在在ICANN内部依然很多人对IDN心存疑虑，他们担心IDN的推出会导致目前以英文为唯一标识符的互联网分裂成一些互相看不懂的局域网。

 

即便到了10月初的时候，我们还有一些细节性的问题没有最后解决。10月初国庆节期间我还去了一趟欧洲进行最后的游说和商讨。

其实ICANN最后能够批准这个政策也是各方因素综合作用的结果，当然我们是政策制定的具体参与者，但是这其实和中国国力的强大是密不可分的。在国庆节期间我和他们开会的时候，我就说我们在放一周的长期，但是我不得不到这来和你们讨论如此乏味的事情。他们说也有在电视上看到我们盛大的阅兵，对中国的强大印象深刻。今天快速通道能够完成，这和我们国力的强大，网民人数众多密切相关。使国际社会不可能忽视我们的声音。

上周五现场投票表决的时候，尽管我们已经基本上可以肯定政策会通过，但是在没有最后尘埃落定之前还不是百分之百肯定。当时ICANN理事会每个人都发表了讲话，其中一个理事，还谈到由于各种原因他打算弃权时，我们的心都悬了起来。

最终当实施计划得到了绝大多数理事的支持成功获得通过的时候，整个现场都沸腾了，台上的理事，台下的听众纷纷站起来兴奋地鼓起了掌，在场的各位中国人更是禁不住热泪盈眶。

奋斗十年，今日终成正果，我们的努力终于在今天结出了丰盛的果实。站在我们周围的马来西亚、新加坡、欧盟代表纷纷向我们伸出手表示祝贺，因为他们知道我们是IDN政策的积极推动者，我们在这个政策出台的背后付出了多少的辛劳！总之，整个投票过程还是很扣人心弦的。

腾讯科技：“实施计划”通过之后，CNNIC代表中国申请“.中国”域名会经历一个怎样的流程？

张健：根据ICANN规定，需要进行本社区相关利益群体公开咨询，以获取“社区支持文件”用于11月16日以后的申请；11月16日以后，CNNIC代表中国进行“.中国”域名在线申请；到明年年中，“.中国”将实现全球访问；

腾讯科技：作为国家域名注册管理机构CNNIC接下来将采取哪些措施予以应对？

张健：当前正在做的几项共工作：

1、“.中国”域名全国应用普及行动：

2009年5月7日，在工业和信息化部、中国科学院、国务院新闻办公室等国家主管部门的指导和支持下，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京启动了“.中国”域名全国应用普及行动，工业和信息化部总工程师苏金生、中国科学院副秘书长谭铁牛和国务院新闻办公室网络局副局长刘正荣等主管部门领导出席会议并致辞。新华网、人民网、新浪网、腾讯网因率先开通启用“.中国”域名，被授予“.中国”域名应用示范单位称号。根据会议计划，此项活动在北京启动后，还将陆续在全国范围内展开。

2、“.中国”域名优秀应用示范单位评选活动

2009年10月12日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京宣布：为了持续降低全球华人网民使用互联网的门槛，促进中华文化和中文品牌借助互联网实现全球传播和传承，进一步在全国范围内深化“.中国”域名应用普及行动，即日起至12月31日止，CNNIC将联合所有“.中国”域名注册服务机构在全国范围内开展“.中国”域名优秀应用示范单位评选活动，鼓励和引导广大企事业单位积极启用“.中国”域名，表彰和奖励利用“.中国”域名开展创意推广活动的企事业单位。

本次评选活动的主要内容是：凡合法持有“.中国”域名且采用一定手段或方式对参评“.中国”域名进行宣传和推广的单位均可报名参与，宣传推广的方式包括：在用户网站显著位置规范展示或标注；在用户的宣传推广过程中展示“.中国”域名（包括但不限于在电视、广播、报纸和网络等各类媒体上开展的宣传推广）等。

接下来，我们要做的工作有：

1、积极准备材料第一时间递交“.中国”域名国际申请；

2、广泛联系业界支持，包括浏览器、搜索引擎、输入法等与“.中国”域名应用链密切相关的公司和机构，持续改善“.中国”域名的应用环境；

3、持续持续做好“.中国”域名的应用普及和示范评选活动，引导广大企业尽早完成“.中国”域名的申请、开通和推广工作，迎接“.中国”域名时代的到来。

腾讯科技：能否介绍一下“允许中文等其它非拉丁字母语言作为互联网顶级域字符”提议是从什么时候发起的？谁最早提出了多语种域名的想法？这过程中有哪几个关键点？

张健：1996年，就提出了国际化域名（IDN）的概念。1998年，CNNIC开始进行中文域名方面的研究；1999年，信息产业部正式委托CNNIC进行中文域名系统的开发；2000年，CNNIC推出“.CN”、“.中国”、“.公司”、“.网络”为后缀的中文域名服务。之后至今，CNNIC在国际社会中进行国际化域名政策和技术上的推进工作。包括制定多个中文域名IETF国际标准，参与IDNC工作组制定国际化域名的快速通道方案等。

腾讯科技：“.中国”等非英文域名写入全球根域名系统，从去年年初就一直不断被提及，却一直迟迟无音讯，这中间是遇到什么阻碍吗？请问这一次还会不会同以前一样，再次遇到阻碍？

张健：一些国际势力和利益团体，设置重重障碍阻扰我国自主申请和管理纯中文“.中国”域名。利用技术和政策门槛拖延审议内容的通过，导致ICANN延缓通过“快速通道实施计划”，直至今日才得以顺利通过。

不会，此届ICANN会议已明确通过了《“.中国”等非英文域名后缀快速通道实施计划》，批准可以使用不是建立在拉丁字母基础上的其他语言文字作为互联网域名，说明“.中国”等非英文域名写入全球根域已成定局，进入实质阶段。

腾讯科技：除中国外，还有哪些国家在积极争取？我国在其中处于什么样的地位和阶段？

张健：除中国外，亚洲的韩国、日本以及阿拉伯国家、印度、希腊、俄罗斯等等国家都在积极争取；我国从十年前就开始了相关的准备工作，无论从用户需求、准备工作及各方的期待上，“.中国”域名都有可能成为全球首个纯中文的世界顶级域名。现在中国已准备好一切工作，只在等待申请时间的到来。

腾讯科技：与英文域名相比，“.中国”有何优势？

张健：中国域名最大的优势在于好用好记。打个比方，微软已经具备很高的知名度，但“microsoft”却没有多少人能够准确拼写出来，这非常影响企业网站的推广和网络营销。使用中国域名以后，有效地避免了这个麻烦，非常便于记忆。

目前，中文打字已经非常普及，大家也非常习惯，而且，中国域名在输入的时候不需要切换输入法，因为英文字符“.”和中文句号“。”是等效的，可以说，中国域名在好记的基础上更加好用。

腾讯科技：ICANN会议上通过了国际互联网域名体系向包括中文在内的诸多语言文字开放，为何说“.中国”将会是世界首个纯中文全球顶级域名？

张健：首先，“.中国”域名需求旺盛。有数据调查，中国网民总数已经突破2.53亿，跃居全球网民数第一。中国还有10亿未上网人群，不论从满足2.53亿网民的互联网应用需求，还是从10亿未上网人群的未来需求考虑，中文上网在中国，乃至全世界都是势在必行。

其次，“.中国”域名准备充分。像上面提到的，CNNIC围绕纯中文全球顶级域名的技术研究和国际申请工作已经筹备了10年之久。先后获得国际互联网技术标准制定组织IETF的批准。破除了纯中文域名在全球互联网及域名系统中使用的技术障碍。全球主浏览器及注流搜索引擎也已完成了主持工作。

最后，“.中国”在社会各界拥有极度的期待度。许多国外企业期望借助中国域名实现本土化营销。诸多海外域名注册服务机构希望成为中国域名的海外注册服务机构。

腾讯科技：“.中国”等非英文域名何时可以进行国际申请及何可以真正实现全球访问？

张健：“.中国”等非英文域名后缀的国际申请工作将于2009年11月16日起正式开放。预计在明年年中将产生第一个非英文域名的全球顶级域名，届时即可实现全球访问。

腾讯科技：此次“.中国”写入全球根域名系统对网民有什么影响？对企业而言意味着怎样的机遇和挑战？

张健：以往域名系统只支持英文字母及符号、阿拉伯字母，对于普通中国网民来说，由于英文并非母语，上网使用英文寻址不太方便，语言障碍造成中国网民上网的瓶颈，中国域名的出现将打破这种瓶颈。“.中国”将推动全中文上网事业的发展，这将大大完善我国网民的文化结构、人群结构以及地区差异，进一步扩大我国的网民数量，推动中国互联网的发展。

 

对于中国企业而言，中国域名更有利于企业品牌文化的传统，也有利于企业的网络营销推广。对于跨国企业而言，中国域名更有利于他们本土化和网络营销推广。中国域名的应用推广，将扩增网民数量，推动网络经济发展，企业则是最直接的受益者。

腾讯科技：此次互联网域名的改革意味着什么？

张健：2009年10月30日，在韩国刚刚闭幕的ICANN第36届会议上，ICANN表决通过了《“.中国”等非英文域名后缀快速通道实施计划》。这意味着，互联网诞生以来的最大变革“国际互联网域名体系向包括中文在内的诸多语言文字开放”迈出了实质性一步，以“.中国”为代表的非英文域名的国际申请和全球部署将正式进入“快车道”。

简单说，未来全球网民，不论使用何种语言作为母语，都可以使用自己母语形式的域名访问互联网。比如，中国网民就可以使用“XXXX.中国”（例如：“新浪.中国”）形式的纯中文域名访问互联网，这将极大的降低全球范围内非英语网民和公众使用互联网和访问互联网的门槛，促进互联网在全球范围内更大范围的普及，间接带动全球亿万规模的电子商务的发展。

腾讯科技：为什么要进行互联网域名的改革？

张健：我们知道，互联网最早诞生于美国。互联网的规则和技术都是有美国人制定的，设计之初并没有考虑到非英语国家公众的需求和利益。而当前互联网的需求主体发生了重大变化。

首先，互联网已不再是美国的互联网而是全球的互联网。我们知道，目前全球大部分国家和地区都连入互联网。

其次，互联网的用户中非英语国家的网民规模大幅增加。当前尤其是当前全球16亿网民中过半属于非英语国家的网民，他们来自世界各地，他们有的悠久的历史和本国通用的语言文字，这些国家的公众接触最多、使用最多的是母语或本国语言，当前国际互联网域名体系中纯英文形式的域名规则给他们带来了不便。

最后，从某种程度上说，在各类互联网应用都能找到本地语言服务的今天，国际互联网域名体系中还是只有英文形式的域名规则已经给全球互联网的进一步普及构成了阻碍。

腾讯科技：之前也有人提议说要用非英文域名后缀，但一直都未被批准，为何现在会同意使用中国域名？

张健：相信很多媒体也注意到了这次变革被国际互联网评价为“互联网40年来最大的变革”。恰恰是因为这项变革牵涉的技术问题之多、牵涉的国家之众、涉及的民众规模之巨，使得在政策制定的过程中，有很多需要磨合、磋商的问题，尤其是，这项内容还牵涉到一国国家网络主权的维护问题，这使得政策的最终出台非常曲折。

可以说，在最后表决前，这项提案还是存在被延迟表决的可能。

如今，这项决议最终得以通过，与我国多年来在国际互联网界的积极争取密不可分，

腾讯科技：为什么“.中国”会成为世界首个纯中文全球顶级域名？

张健：首先，“.中国”是全球范围内准备最充分的。

作为中文域名的注册管理机构中国互联网络信息中心（CNNIC）又先后在该领域完成多项国际标准制定，牢牢掌控了中文域名国际发展趋势和话语权，确保中文域名完全符合中国人的传统文化和语言习惯，为今后纯中文邮箱名应用等中文上网服务体系奠定了基础。

目前，中文域名得到了IE7、IE8、Chrome、Firefox、Netscape、Safari、Opera等主流浏览器的直接支持，中文CN域名可直接解析访问。而伴随“.中国”写入全球根域名系统不断提速，“.中国”域名也将在全球浏览器中无障碍使用。

此外，中文域名还得到了谷歌、雅虎等主流搜索引擎的全面收录支持，建立在中文顶级域名“.CN”下中文CN域名基础上的中文域名网站，在关键词搜索结果页面更加醒目。

“.中国”域名全国公测结果显示，“.中国”域名成功访问覆盖中国大陆所有省份，超过80%的网民已经可以使用“.中国”域名访问互联网。另外94.35%参与公测的网民表示愿意使用“.中国”域名访问网站。

其次，“.中国”是受影响人群规模最大的。

最新数据显示，目前，中国网民总数已经达到3.6亿，换言之，还有近10亿中国人还没有上网，这些没有上网的人群中大部分对英文掌握水平不高，可以说，纯英文形式的域名对他们尝试使用互联网、熟练使用互联网等都将构成阻碍。

此前的网络调查显示， 79.4%的网民会注册“.中国”域名。另外一项调查显示，61.22%的网民认为中国域名“将便于对网址的记忆和查找，很快能推广”；55.1% 的网民认为中国域名“将加速扩大中国在国际互联网舞台上的影响力和话语权，对扩大民族品牌影响力有间接的作用”。

总的来说，不论是已经上网的公众还是没有上网的公众，他们最熟悉、使用最多的语言就是中文，他们所构成的需求群体，也是世界范围内最大。

其三，“.中国”域名的注册管理机构中国互联网络信息中心（CNNIC）是全球范围此项变革内参与时间最长、参与范围最广、参与程度最全面的机构之一。

不论是相关技术标准，还是后来的政策制定，中国互联网络信息中心（CNNIC）几乎全程参与所涉事项的所有工作，一方面，这确保了“互联网40年最大变革”中的中国利益保护问题，另一方面，通过这些工作的参与，也让我们完全熟悉了相关流程，可以很快完成相关准备工作，及早提交国际申请。

因此，不论是从公众需求来看，还是筹备情况来看，甚至是政策参与情况来看，都将确保“.中国”成为世界首个纯中文全球顶级域名。

腾讯科技：使用中文域名会带来什么样的结果？有什么好处？对于普通人来说又有什么影响？

张健：“.中国”域名最大的优势在于好用好记。打个比方，微软已经具备很高的知名度，但“microsoft”却没有多少人能够准确拼写出来，这非常影响企业网站的推广和网络营销。使用中国域名以后，有效地避免了这个麻烦，非常便于记忆。

目前，中文打字已经非常普及，大家也非常习惯，而且，“.中国”域名在输入的时候不需要切换输入法，因为英文字符“.”和中文句号“。”是等效的，可以说，“.中国”域名在好记的基础上更加好用。

对普通人来说，他们又多了一项便捷的可供选择的方式上网。

腾讯科技：今后，互联网域名的发展方向是怎样的？

张健：未来互联网域名将向着多语种、多元化的域名形式发展，形成英文域名和多语种域名相结合的全新域名格局，破除英语域名独霸格局。