海关AEO认证,指的是经中国海关认证,认证企业是“经认证的经营者”,英文名称:Authorized Economic Operator,简称“AEO”。中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认,并给予互认AEO企业相应通关便利措施。依据诚实守信便利,违法失信惩戒的原则,企业被分为四个管理类别:高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业、失信企业。
获得海关AEO认证的好处,整体来说,认证企业可以享受通关便利,主要有以下5点:
减少单证审核;
适用较低的查验率;
对需要检查的货物给予优先查验;
实施快速通关;
指定海关联络员负责及时沟通,解决AEO企业通关中遇到的问题。
不同级别的企业,享受到的待遇程度也各不相同。
海关一般认证企业标准内部控制标准主要有以下四个方面:
【组织机构控制】
1)海关业务培训
建立面向客户的海关法律法规等相关规定的培训制度并有效落实,每年开展客户海关业务专业培训。
(1)建立海关法律法规等相关规定的内部培训制度并有效落实。
(2)法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员应当每年参加1次。
以上海关法律法规等相关规定的内部培训,及时了解、掌握相关管理规定。
2)内部组织架构
指定高级管理人员负责关务。
【进出口业务控制】
1)单证控制
建立进出口单证复核或者纠错制度并有效落实。
(1)代理申报前,有专门部门或者岗位人员对进出口单证及相关信息、监管证件、商业单据等资料的真实性、完整性和有效性进行合理审查并复核纠错。
(2)被代理企业实施许可证管理或者输华官方证书管理的,代理申报前,根据企业进出口实际情况对被代理企业的国外品质证书、质量保证书、装运前检验证书、原产地证书、卫生检疫单证、输华食品官方证书、动植物检疫官方证书、动植物检疫许可证、农业转基因生物安全证书等单证的真实性、有效性、完整性、一致性进行内部复核。
2)单证保管
按照及时性、完整性、准确性与安全性等海关要求保管进出口报关单证以及相关资料。
(1)建立符合海关要求的进出口单证管理制度,确保归档信息的及时性、完整性、准确性与安全性。
(2)建立符合海关要求的特殊物品安全管理制度并按照规定留存特殊物品生产、使用、销售记录。
(3)建立符合海关要求的货物技术标准规范保管制度。
(4)妥善管理报关专用印章、海关核发的证书、法律文书等单证。
(5)建立企业认证的书面或者电子资料的专门档案。
【内部审计控制】
1)内审制度
(1)建立对进出口活动的内部审计制度并有效落实。
(2)每年实施1次以上的内部审计并建立书面或者电子资料的档案。
(3)已成为一般认证企业的,应当每年对持续符合海关一般认证企业标准实施内部审计。
2)质量管理
建立对应的食品、化妆品、动植物及产品、工业品等法检商品质量安全管控制度,并有效落实。
3)改进机制
(1)建立对进出口活动中已发现问题的改进机制和违法行为的责任追究机制并有效落实。
(2)对海关要求的改正或者规范改进等事项,应当由法定代表人(负责人)或者负责关务的高级管理人员组织实施。
【信息系统控制】
1)信息系统
(1)建立真实、准确、完整并有效控制企业日常经营、代理进出口活动、财务数据的信息系统,具备可记录、可追溯、可查询等功能并有效运行。
(2)具有管理企业生产经营活动的信息化系统。
2)数据管理
建立信息系统的数据管理制度,数据存储3年以上。
3)信息安全
(1)建立信息安全管理制度并有效落实。
(2)对员工进行信息安全相关的培训。
(3)对违反信息安全管理制度造成损害的行为应当予以责任追究。