智慧城管解决方案

1. 项目整体概述

智慧城管项目面临历史发展机遇，十九大提出以人为核心保障民生，推进新型城镇化。市民对政府服务有新诉求，同时云计算、物联网、移动互联网等技术迅速发展。

2. 传统城管业务模式问题

传统城管业务模式存在问题，需要通过智慧城管来解决城市管理中日益提高的要求和信息爆炸的挑战。

3. 智慧城管的概念与特征

智慧城管以信息自动化、物联网、监管精细化、云计算、职能协同化、信息融合、智慧管理、智慧平台、服务多样化、网络通讯、决策智能化、数据分析、执法人性化为特征。

4. 智慧城管发展宗旨

宗旨是为城市政府、普通市民、行业主管部门提供长效服务和应急保障服务，实现人性化执法、多渠道宣传、便民服务平台、跨系统信息互通共享等。

5. 智慧城管发展目标

发展目标包括建立多元发现机制、提高综合协调能力、优化考核评价制度、稳步推进市场化、推进协同平台建设、强化数字城管辅助决策等。

6. 整体解决方案

介绍了智慧城管的系统总体拓扑结构和总体框架，包括指挥中心、委办局、区政府、监督中心、互联网、门户网站、电子政务网络、城管通终端、移动网络、呼叫中心、社区/街道、公安局/交警支队、网格、市应急指挥中心、手机用户、固话用户等。

7. 城管信息化核心业务模块

讨论了城管信息化的核心业务模块，包括智慧城管一张图理念、实现单元网格管理、城市部件事件管理、闭合工作流程管理等。

8. 配套建设

介绍了市网格化城市管理系统、网络接入、场所配套、大屏幕、服务器、网络系统、安全设备等配套建设内容。

9. 信息全面感知

智慧城管信息全面感知包括内外部资源整合、业务过程信息全面采集、城市事件及城市家具状态全面物联感知等。

10. 智慧应用

包括智慧路灯、智慧工地、智慧井盖、智慧执法、智慧环卫、智慧巡查巡更、公共服务整合等。

11. 智慧城管运营体系

运营体系包括战略指导层、运营管理层、建设运行层、公共服务层，涉及领导小组、专家小组、城市管理指挥中心等。

12. 智慧城管运营模式

讨论了智慧城管的运营模式，包括信息化系统概述、监管数据无线采集子系统、监督中心受理子系统、协同工作子系统等。

13. 核心功能设计

核心功能设计包括地理编码子系统、GIS地理信息平台、部件管理子系统、综合执法管理平台、网格化管理系统、城管通等。

14. 监管数据无线采集子系统

监管数据无线采集子系统专为城市管理监督员设计，用于信息采集和上报城市管理问题。

15. 监督中心受理子系统

该子系统实现与呼叫中心的数据交互，受理城市管理问题。

16. 协同工作子系统

协同工作子系统供市指挥中心相关办公人员使用，实现对业务流程中的所有案卷进行监督和管理。

17. 大屏幕监督指挥子系统

大屏幕监督指挥子系统整合地理空间数据信息和业务数据信息，实现基于地图的监督指挥功能。

18. 基础数据资源管理子系统

基础数据资源管理子系统管理地理信息所需的地图数据，提供地图图层分类、地图图层及其所包含的各种地物要素的定制。

19. 应用维护子系统

应用维护子系统提供给系统管理员使用的工作平台，可以快速搭建、维护城市管理业务。

20. 地理编码子系统

地理编码子系统将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化。

21. 数据交换子系统

数据交换子系统实现与外部信息系统的数据交换。

22. 综合考评子系统

综合考评子系统运用综合评价模型和统计技术，建设城市管理监督评价体系。

23. GPS车辆定位子系统

GPS车辆定位子系统利用GPS技术，实现对全市范围内装有GPS车载终端的执法车辆、环卫车辆的准确定位。

24. 领导移动督办子系统

领导移动督办子系统是给领导研发的专用移动办公工具，可以通过无线通信网进行联网办公。

25. 视频监控子系统

视频监控子系统是获取城市管理问题事发现场情况的直接手段。

26. 公众发布子系统

公众发布子系统是智慧化城管系统的网上信息发布与收集平台。

27. 专项普查子系统

专项普查子系统为专题数据的采集、上报、处理、查询、分析提供服务。

28. 指挥车子系统

指挥车子系统是整个城市管理指挥体系的重要组成部分。

29. 对讲机呼叫子系统

对讲机子呼叫子系统主要受理对讲机呼叫上报的案件。

30. 管网综合监控子系统

管网综合监控子系统以基础服务、数据交换、GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控为应用支撑智慧管理系统平台。

31. 路灯综合监控子系统

路灯管理子系统通过智能路灯节电器与远程监控模块进行配合，实现路灯的节能、安全防盗、日常巡检的实时监控与管理。

32. 户外广告管理子系统

户外广告管理子系统基于GIS对各类广告实行统一规范管理。

33. 数据挖掘子系统

数据挖掘子系统通过数据建模技术对数据进行分析，从大量数据中寻找规律。

34. 网络舆情子系统

网络舆情子系统对不同类型的舆情信息进行统计分析。

35. 违章建筑管理子系统

违章建筑管理子系统基于移动测量系统技术进行重点拆违区域房屋数据采集与建库。

36. 治安监控处置子系统

城市治安监控子系统通过在全市管辖范围内安装摄像机，覆盖全市所有重点地段和单位。

37. 社会矛盾联动化解子系统

社会矛盾联动化解子系统以保证矛盾及时化解，社情民意及时传达。

38. 社会部门联动管理子系统

社会部门联动信息子系统主要解决政务服务“最后一公里”的问题。

39. 社区综合服务管理子系统

社区综合服务管理子系统面向群众，提供社区内相关接入部门业务办理以及老人关怀、残障照顾等服务。

40. 社区自助服务机子系统

自助服务系统借助于自助服务一体机来为居民提供便捷的自助服务。

41. 人房关联管理子系统

人房管理子系统通过GIS地图，展现辖区内房屋与人员的分布情况。

42. 运营保障体系

“智慧城管”数字运营指挥中心建设目标及原则，包括态势感知中心、联动处置中心、指挥调度中心、数据决策中心、数据资源中心等。

43. 运营数据可视化展现与运营手段

运营手段结合行政和市场手段，保障智慧成果落地，提升市民获得感。

44. 运营内容

用户导向，持续接入服务，提高用户粘性和活跃度。

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