第一章概述
1.1电子政务概述
1.1.1什么是电子政务?
所谓政务,是与政权有关的公共事务。它除了包括政府行政机关的行政事务以外,还包括立法、司法部门、政党、社会团体以及其他各种公共组织的管理事务,如检务、审务、社区事务等。
所谓电子政务,就是应用现代化的电子信息技术和管理理论,对传统政务进行持续不断地革新和改善,以实现高效率的政府管理和服务。
可以说,建设电子政府就是运用信息技术打破原政府部门之间的界限,构建一个全面电子化的虚拟政府,使人们可以从不同的渠道获得政府的各种政策信息和服务;政府部门之间及政府与社会之间由电子化渠道进行相互沟通,并依据人们的要求和使用的方法提供各种不同的服务选择,组成一个每天24 小时运行的网络体系;通过建设电子政府,政府也可以借助互联网强大的信息收集和传递的能力大大增强政府收集信息、传递政策信息的能力,从而有助于增强政府协调和控制各种社会活动的职能。
1.1.2电子政务的主要内容
"电子政务"的内容包含了三个具体层面:
1、政府机构及其工作人员从网络上获取信息,包括机构内部的工作流信息和从机构外部获取的业务信息;
2、政府机构的信息放到网络上,供社会了解和使用,即政务公开;
3、政府事务在网络上与社会公众的互动处理。
这三方面综合起来,其具体化的产物就形成了电子政务。在基于计算机和互联网的电子政务得以实施的背景下,技术成为一种资源,它的优化配置会使政府可以向公众提供更好、更有效、更便宜的服务。
1.1.3电子政务的目的
电子政务服务于下列目标:
1) 更好地向公众提供公共服务;
2) 改进政府与产业界的互动关系;
3) 通过使公众更方便地获得信息来增加公民权利;
4) 更有效率的政府管理。
5) 减少政府腐败;
6) 提高政府透明度;
7) 政府收入增长