JavaWeb打开jsp文件时include打开的出现乱码

刚开始学javaweb，没确定用idea或者eclipse时我打算哪个好用以后用哪个，但是刚开始就遇到include的.txt文件出现问题，如下图变成乱码

IDEA中失败案例

Eclipse中失败案例

后来试过了很多方法，网上都说是编码问题，我就各种改编码模式，把所有能改的都改成UTF-8，但是我这里还是不好用。
最后就在一个个方法试试
在每个include的.txt文件都加上
<%@ page language=“java” contentType=“text/html; charset=UTF-8” pageEncoding=“UTF-8”%>
一切就恢复了，eclipse和idea都能正常显示了