双重预防数字化系统:安全风险分级管控、隐患排查治理,实现事故纵深防御

流程复杂、高温高压、易燃易爆等因素是企业安全生产重大隐患和重大事故广泛存在的温床,安全管理工作繁杂,安全生产任务重,为了实现对重点领域、重点单位、重点部位无缝隙的全过程安全生产管理,各地应急管理部相继印发《危险化学品企业双重预防机制数字化建设实施方案》。

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赛摩博晟双重预防机制数字化信息系统,坚持示范引领、分批推进、质效优先、全面覆盖的原则,以实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化为核心,推动企业安全生产主体责任有效落实,构建有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束机制的“五有”常态化运行机制,实现企业与政府系统数据互联互通,推动企业双重预防机制与日常管理体系深度融合,实现危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化建设全覆盖。

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双重预防机制数字化信息系统以生产装置/储存设施为管控对象,分析确定泄漏火灾爆炸等最严重事故后果,明确风险管控措施,围绕管控措施,制定隐患排查内容,确定涵盖全员、责任清晰、周期明确的隐患排查任务。

1.工作推进机制

工作推进机制主要包括机构与职责管理、实施方案管理、制度文件管理等功能模块。企业建立双重预防工作责任体系,建设领导组织机构,明确企业主要负责人全面负责本单位双重预防体系建设工作,各分管负责人负责分管范围内的双重预防工作。企业制定全员参与的双重预防体系建设实施方案,明确工作目标、实施内容、实施步骤、责任部门,制定符合标准要求的各项制度等体系文件。

2.安全风险分级管控

系统根据风险分级管理的结果,结合GIS地图,使用红、橙、黄、蓝四种颜色,自动将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级风险标示在总平面布置图或地理坐标图上,实现企业安全生产风险分区分“一张图”可视化展示。

1)风险辨识管理

根据相关国家标准及基础企业内实际工艺、设备情况,建立全厂的风险点标准库。风险点主要包含设备设施风险和作业活动风险。按照风险管理风险评估技术和生产过程危险有害因素分类要求,提供风险因素采集和管理功能,数据包括企业风险清单和风险管控清单。提供企业主动上报、作业人员现场使用移动终端采集进行在线填报等功能。

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2)安全风险分级

充分利用安全检查表(SCL)、工作危害分析(JHA)、故障类型和影响分析(FMEA)、危险和可操作性分析(HAZOP)等安全风险分析方法或多种方法的组合,开展过程危害分析,依据安全风险预控单进行评价、分级,确定安全风险等级,从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险和无风险。

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3)风险点检查

根据风险点检查周期,系统自动生成风险点检查任务,并将风险点检查任务推送到对应责任人,按照对应管理流程开展风险点检查,风险点检查不合格项自动流转到隐患排查清单。

3.隐患排查治理

通过信息系统建设,实现隐患排查、隐患上报、隐患整改、复查验收、记录留痕的全过程闭环管理,保存尽职尽责工作记录,履职工作自动提醒,提升隐患整改工作效率。

1)隐患排查任务

除了风险点检查、安全检查的不合格项,用户还可自主添加隐患排查任务,隐患排查任务经过责任部门人员排查确认后,确认需要整改的项自动添加至隐患整改任务列表。

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2)隐患整改管理

对于隐患排查确认的安全问题,系统自动添加到隐患整改列表中,对于隐患整改任务,系统实行隐患确认、隐患整改、整改时限、责任人等整改验收的闭环管理流程。安监部门根据安全检查出的隐患记录下达整改通知,由指定的责任部门进行整改。

3)隐患统计分析

针对不同来源的隐患整改任务,系统按照部门或按隐患种类,自动进行分类统计,提供数据列表、柱形图、饼图等多种数据显示形式。对隐患整改的完成率、及时率等指标进行自动统计和分析,形成整改台账。

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4.公式公告管理

形成重大安全风险清单和隐患台账,并能公示设置企业安全风险分布图,发现重特大风险隐患时能够形成上报资料及通报材料,并在醒目位置和重点区域设置重大安全风险和重大级以上隐患公告牌。

5.持续改进提升

主要包括动态评估管理、持续改进管理、激励考核管理、更新完善管理等功能。重点评估风险管控措施适宜性、隐患排查任务可操作性等内容,以确保其有效。

事故纵深防御、关口前移

赛摩博晟双重预防机制数字化信息系统是对安全风险过程管理理念的具体实践,是防范重大安全风险,实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。通过对风险分级管控、隐患排查治理核心业务进行流程重构,借助新兴数字化技术减少管理成本、提高工作效率,推动企业双重预防机制高效持续运行。

学习计划安排


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