形式与政策部分开卷题目及答案

形式与政策部分开卷题目及答案

2.核武器仍是当今世界上杀伤力最大的武器，各国应采取负责任的态度携手推进核领域全球治理，朝核问题无疑是最紧迫的问题，朝鲜发展核武器的危害有哪些?中国在朝核问题上持怎样的立场?朝核问题下一步将何去何从?
危害：（1）朝鲜打破了核不扩散条约,挑战了当今的国际法,挑战了当今的国际秩序。如果没有及时制止朝鲜制造核武器,就有可能造成大面积核扩散,对世界而言是一个灾难。
（2）在东亚造国际关系紧张。如果朝鲜核问题短时间解决不了,谁也不能阻止日本、韩国走上有核道路。朝鲜发展核武器会在某种程度上刺激周边国家拥核的念头,有引发周边国家核“多米诺骨效应”的可能性。（3）朝鲜发展核武器对中国周边环境,即环境安全构成了直接的威胁。如果朝鲜核试验一旦失手,出现核事故,会造成大面积污染,朝鲜老百姓就无立足之地。整个朝鲜半岛才22万平方公里,这个世界上还从来没有像朝鲜这样在东北亚人口密集区进行核试验的国家,一旦造成核污染,我国振兴东北的计划就全泡汤了。我国的政经济文化重心都在东部沿海,离朝鲜半岛较近。朝鲜一旦岀现事故或在紧急情况下引爆核武器,对我国的打击是致命性的。（4）破坏朝鲜国内经济建设和生态环境，朝鲜的经济不发达,资源又很匮乏,在这样的背景下将大量的人力、物力和财力用于核武器的研制开发,造成了国内经济的更加窘困和凋敝，是对自身国家环境的一种极大威胁。朝鲜核试验一旦失手，会对空气，水源等造成严重的污染，这些污染可能持续几十年甚至上百年。
立场：首先,在目标层面上坚决反对大规模杀伤性武器在朝鲜半岛的扩散,主张半岛无核化。
在朝核六方会谈中,中国政府立场明确,坚决主张朝鲜半岛无核化；不赞成朝鲜退岀《不扩散核武器条约》；同时也认为朝方合理的安全关切应该得到解决。其次,维护和加强现有国际核不扩散体制,主张充分发挥联合国及相关国际机构的作用。联合国作为最具普遍性和代表性的政府性组织,是开展防扩散多边合作的重要平台,应发挥主导作用。在朝核冋题解决过程中,中国政府坚持联合国及其相关机构的权威性必须得到维护,现有的国安全机制和核不扩散机制应该发挥积极作用。再次,在解决手段上坚持通过政府和外交手段和平解决争端,反对动用武力和武力威胁。中国在朝核问题六方会谈中始终坚持和促进有关各方通过谈判解决问题。最后,在形上坚持平等协商,尊重各国意愿,反对强加于人。
前景：（1）第一种局面，继续目前“制裁-试验-再制裁-再试验”的恶性循环。朝鲜相对封闭，独立性较强，制裁虽能造成很大压力，但不会使国家撑不下去。而制裁之下的朝鲜更不会放弃核开发，（2）第二种局面是朝鲜政权垮台，这是美韩最期待的。美对朝政权长期采取不认可和敌对的立场，“政权更迭”一直是其对朝政策的主要目标，这也是奥巴马政府“战略忍耐”政策的重要立足点。在很大程度上，美对朝不断加大制裁力度，只压不谈，就是期待能以制裁促使朝鲜内部发生变化。（3）第三种局面是恢复对话和认真谈判，使核问题得到缓和甚至解决。应该承认，重启对话并不容易，因为多年来美朝间已极度互不信任，六方会谈的起伏甚至倒退也削弱了各方的信心。
6.党的十八大以来，中央提出“精准扶贫”，请分析“精准识贫”的内涵以及贫困产生的原因。
内涵：根据中共中央办公厅、国务院印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》的通知(中办发(2013)25号),精准扶贫是指通过对贫国户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建扶
贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。（1）精准识别。精准扶贫在提出之后首先面对的一个问题就是在过去的扶贫工作中出现许多非国家贫困县和集中连片区域存在的贫困人口、贫困村没有被清楚识别出来。在实行扶贫工作的过程中就会发现,要识别贫困村并不困难,但是要对贫困村进行精准识别,难度就会非常大。从整体情况来看,经过多年的扶贫开发工作,我国的贫困人口已经基本上解决了温饱问题以及最基本的生活保障问题,但是绝对贫困人口数量的减少并不意味着整体贫困人的减少,相对贫困人口之间收入差距也不明显,这无疑导致了在扶贫过程中对于相对贫困人口的识别变得比以往更加困难。而精往识别所强凋的是要通过一定的民主化、透明化和科学化的合理程序,对现存贫因户精准地识别,其中的重点是要对相对困群体中存在的贫困户进行识别,也就是说,我们必须在目前相对有限的贫困规模下,去精准地识别出那些最贫困的、也是最需要党和囯家去帮扶的人。（2）精准帮扶。在精准扶贫理念下的精准帮扶,指的是要全面而深入地考虑导致贫困村以及贫困户产生的真正原因,在明确了致原因的基础上,根据不同的区域及人群,有针对性地设计出适用性强的具体的帮扶措施和手段。在我们实际的帮扶工作中,在可以最大限度动员的人力、物力和财力所允许的范围内,集中所有的力量,帮助更多的贫困村和贫因户真正实现脱贫致富。精帮扶要求我们要重视贫困村和贫困户所面临的现实情况,在开展具体的帮扶工作时还要针对当地的特殊情况,因地制宜,做到不仅重视区域和整体的发展,更重视对个体的帮扶。（3）精准管理。精准管理指的是对现存的所有已经经过科学识别出的贫因村和贫困户,将他们的对应信息运用信息化和科技化的手段进行科学有效的管理,与此同时通过对贫困户的关键指标进行对比分析和统计,找出其中制约贫困户发展能力的关键因素。
原因：（1）缺劳力至贫，家庭成员年老或残疾。 目前，农村的社会保障机制还不健全，没有任何形式的医疗和社会保险，对农户而言，如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，将导致难以脱贫。现有贫困户中，因缺劳力致贫占贫困户总数的60%以上，这类贫困户是扶贫工作的难点。（2）因病至贫，家庭成员得慢性重症或突患重病。贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而且医疗费用居高不下，有的甚至债台高筑。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病的无助，自身没有精力和信心摆脱贫困。（3）致富无门，安于临界现状。由于劳动力文化素质低，无技术，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，在家想致富，又缺资金、缺项目，经济状况处在脱贫的临界线上，自身安于现状，不愿拼搏。（4）遭遇灾害，家庭经济状况变差。个别农户本来就举债经营，想押宝致富，但若遇到投资项目遭遇天灾人祸。家庭经济状况就雪上加霜，极有可能造成贫困。