8 月1日 ,中国第一部《反垄断法》正式落地实施。这部被称为中国经济宪法的法规自提案以来就倍受国内外关注,国内公认垄断嫌疑最大的 5大行业分别是:铁路、电信、石油、汽车和软件。而作为跨国巨头,微软最有可能成为《反垄断法》的 ”第一被告 ”。
跨国公司首当其冲
过去,中国没有《反垄断法》,中国市场受垄断的影响比发达国家更大。对于软件行业来说,产品主要分为三大类即操作系统软件、支撑软件、应用软件。目前,国内操作系统软件市场基本由国外软件所垄断。例如微软 ( 中国)公司的桌面操作系统软件的市场占有率高达 95%,支撑软件 (包括数据库软件、软件开发工具和介于操作系统及应用软件之间的中间件 )产品市场与操作系统相似,国外软件产品占垄断地位。
业界认为,仅从市场地位来看,微软有可能被列入中国《反垄断法》瞄准的对象。而事实上,在欧盟、日韩及美国本土,微软也一直受到“垄断”的指控。根据《反垄断法》第一章第六条规定:具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。所以,脱缚的焦点是,微软是否 ” 滥用市场支配地位,排除、限制竞争。”
对此,微软中国公司董事长张亚勤则称:”在中国,我们和政府、整个 IT 业界有很多合作,我们没有垄断。”微软中国相关负责人同时表示,微软十分重视《反垄断法》的出台。他认为在中国消费类市场,由于盗版原因正版比率可以忽略;在政府及国家企业市场,由于政府强调保护国产软件,政府采购时要求国产软件必需占有一定的比例,且在同等条件下优先采购国产软件,微软的市场支配地位并未形成。
反垄断势在必行
相对于传统的机械制造、化工等行业来说,软件行业被列入“五大垄断行业之一”也并非 穴 来风,微软上了“黑名单”,国产软件也难脱干系。据了解,在应用软件除通用的管理软件基本使用国外软件外,财务软件、排版软件、教育软件、手写及语音软件、行业 (金融、电信、税务、石油、军事和国防工程等 )应用软件等,基本由国内软件垄断。如,用友、金蝶、浪潮等国内公司的财务软件市场占有率为 90%;方正的电子排版系统占据了 90%的国内市场。有业内人士表示,《反垄断法》的出台,有利于社会经济的全面和谐。中国工程院院士倪光南也表示《反垄断法》对于促进软件行业开放和开源有积极意义。
有报道称,国产办公软件的代表企业甚至直接呼吁政府将微软列为《反垄断法》的 ” 第一被告”。目前,该企业正在搜集各方面的证据,就算政府不出面也准备跟微软打官司。目标针对微软的到目前至少有三到五家,根据互联网实验室董事长方兴东了解的情况,办公软件厂商永中科技已呼吁状告微软,金山软件法 务部也在积极研究《反垄断法》,起诉者中不乏 IT业内的知名学者。据了解,微软办公套件能长期垄断市场,在很大程度上,得益于它的文档格式事实标准 (即 .doc等等 )的垄断。今后,如果中国推行了国家文档格式标准 UOF,那么国产办公套件就有了一定的竞争优势,打破微软办公套件的垄断就容易多了。
倪光南表示,政府采购对于帮助中国企业打破外国跨国公司的垄断有很大的作用,即使《反垄断法》出台了,它也只能纠正那些滥用垄断地位的行为,而不能直接改变市场份额。所以,政府采购仍然要认真贯彻。此外,推行开放标准也可以帮助打破垄断。金山软件董事长兼 CEO 求伯君也告诉记者,”《反垄断法》并不是与强劲对手竞争的法宝,我们最应该做的是加强创新,不断提高自己的竞争力 ”。无论是软件, 还是网游业务,金山都坚持原创,注重研发实力的增加。