下载文件内容乱码问题

该接口为普通的java文件下载接口，正常来说下载的内容应该与原版txt内相同。

    @RequestMapping(value = "newdownload")
    public ResponseEntity<byte[]> newdownload() throws Exception {
        //文件位置：tomcat下bin目录里的文件
        String path = System.getProperty("user.dir") + "/FileTemplate.txt";
        File file = new File(path);
        HttpHeaders headers = new HttpHeaders();
        String filename = new String("FileTemplate.txt".getBytes("UTF-8"), "iso-8859-1");//为了解决中文名称乱码问题
        headers.setContentDispositionFormData("attachment", filename);
        headers.setContentType(MediaType.APPLICATION_OCTET_STREAM);
        return new ResponseEntity<byte[]>(org.apache.commons.io.FileUtils.readFileToByteArray(file), headers, HttpStatus.OK);

    }

源文件内容应为：
但实际下载后查看内容为：
原因有可能是转换编码出现问题，但在不同的demo尝试，发现下载的内容有不同，有的是与原内容相同。猜测会不会是配置文件的问题。