电子签章，一章通用还有多远？

电子印章作为法定实物印章在数字世界的延伸，二者具有同等的法律效力。根据《公安部印章管理办法》，企事业单位只能申请刻制一枚实物公章。但在数字世界，却面临着不同电子印章产品互认互签难、一章通用难用的窘境，使得政务服务无法实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务共享互通和应用，企业在跨区域、跨系统重复购买印章，造成资源浪费、管理维护的风险和麻烦。

2018年7月，国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，提出加快建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通的工作目标，对电子印章互认互信做出要求。

2021年12月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，鼓励推广电子合同、电子印章、电子签名等应用，加快数字身份统一认证和电子证照、电子签章、电子公文等互信互认，推到利企便民高频服务事项“一网通办”。

今年2月，国务院办公厅发布《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，强调依法推进企事业单位、社会组织、个人等各类主体电子签名、电子印章的应用和互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境。

电子合同、电子签章、电子印章、电子签名作为数字经济的基础设施，在数字经济、政务服务、各行业领域数字化转型等方面发挥着越来越重要的作用，实现电子印章的互信互验成为大势所趋，迫在眉睫。

哪些“堵点”需要打通？

目前，我国的电子印章产品种类繁多，但国内各厂商产品在电子印章数据格式、电子签章数据格式、签章和验签流程、对外服务接口、支持的密码算法等方面存在差异；在技术规范上还存在不同版本，包括：GM／T、 GB／T以及相关机构