1.公文的最基础特点就是严谨,严谨到字字珠玑,严谨到以小见大。比如“原则上”、“非必要”,它增强了系统运行的鲁棒性,在制定政策时要充分考虑到各种情况、可行性,避免一刀切,此为严谨性。
2.同样的一句话,语气的轻重、用词的增减都会产生不同的含义,稳健的、积极的与适当合理之间的区别就奠定了主基调的区别,词虽小,却足以让决策者在运用新手段时判断个大概了,这说明,在公文用词时,必须考虑到更多的细节,即使是那些没有写在公文里的内容,也必须考虑到适用性。
3.客观,所谓客观,就是不能有任何的主观情绪,不能夹杂个人的思想,公文只能陈述事实,不能给读者强加主观意向。
4.当然,公文虽然是不能强加主观意向,但通过对事实有重点、有偏概地陈述,仍然能够起到放大或者缩小某一方面的效果,也就是说,客观的陈述事实并不等于不能引导公众舆论,相反,用事实说话是最能够引导公众舆论的,因为,相对于说教而言,客观地陈述事实是很难引起读者反对的。