《人工智能安全治理框架》的解读与思考

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前言

当前，以大型模型为代表的人工智能技术迅猛发展，其应用范围持续拓宽，应用层次不断深化。这一发展为社会生产生活注入了前所未有的动能与活力。然而，在推动经济社会发展的同时，人工智能技术所面临的安全挑战和风险也日益凸显。面对这一形势，亟需构筑坚实的人工智能安全治理体系，有效应对人工智能安全风险，保障人工智能技术的安全、快速、有序发展。

全国网络安全标准化技术委员会积极响应并落实《全球人工智能治理倡议》，制定了《人工智能安全治理框架》（以下简称《框架》），并于 2024 年全国网络安全宣传周正式发布。《框架》的发布，不仅标志着我国在人工智能安全治理领域的重要进展，也为社会各界提供了清晰的指导蓝图和参考依据，推动人工智能安全治理工作迈向更高水平和更广领域。

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一、《框架》的发布背景

近年来，我国高度重视人工智能治理工作，国际合作高峰论坛上亲自宣布中方提出《全球人工智能治理倡议》（以下简称《倡议》），并强调发展和安全并重的原则。《倡议》围绕人工智能发展、安全和治理三方面系统阐释了中国方案，不仅为全球人工智能治理提供了新视角，也为我国在国际舞台上发挥引领作用奠定了基础。

《倡议》明确提出，要“形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性”。实现这一目标需要全社会共同努力与紧密协作，这不仅需要各界密切合作以制定科学合理的政策和标准，还需要