中美欧人工智能治理的典型法律政策比较与通用风险治理框架适用

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前言

随着人工智能技术的迅猛发展，全球范围内对其治理的探讨愈发紧迫。对当前的人工智能热潮是否和采取何种监管，各主要国家和地区的政策法律有共性之处，也有各自的地缘、文化、哲学伦理等因素相互作用而产生的差异。互有参照、借鉴的原则、方法和进路比较，对消除智能鸿沟、提升全球人工智能的治理水平基准无疑具有重要意义。

CSA大中华区正式发布《中美欧人工智能治理的典型法律政策比较与通用风险治理框架适用（2024年度观察）》，旨在深入剖析中美欧三大经济体在AI治理上的法律政策，比较其异同，并探索构建通用的风险治理框架。

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一、报告内容核心

报告以风险管理为切入点，系统追踪并对比了中美欧年度主要政策法律进展。通过设定‘可比较项’进行纵向分析，并结合中国新出台的合规框架，通过风险提示和控制措施映射，为人工智能安全治理提供了一条从政策法律要求到风险控制措施规制的明确路径。

1、中国人工智能法律政策

中国在人工智能治理的法律政策方面已经展开了积极探索和尝试。从《新一代人工智能发展规划》到《个人信息保护法》和《数据安全法》，中国的人工智能政策体系从技术创新、产业发展到伦理规范和数据安全等多个方面进行了重点回应和系统考量。

特别是，随着人工智能技术的不断发展，中国在生成式人工智能的管理方面走在了全球前列。2023年发布的《生成式人工智能服务管理暂行办法》是全球范围内首批对生成式人工智能进行规制的立法之一。这一政策为AI技术的合规发展提供了明确的指导，同时确保