课堂回顾:
你好,前面几讲我给你讲了价格管制的弊病,那么解除价格管制到底是容易还是困难呢?
我给你讲几个故事。第一个是德国的故事,希特勒1933年上台,他从1936年开始实施价格管制,二战结束后盟军继承了他的价格管制政策,所以德国12年来一直在实施价格管制。希特勒是希望通过价格管制,便宜地买到他需要的商品。
到了二战结束盟军接管以后,他们延续了希特勒所实施的价格管制。原因有点不同,原因是当时物资非常稀缺。人们普遍认为,在物资非常稀缺的情况下,如果你让价格飞涨的话,人们会受不了的。
当时德国物质匮乏到什么程度呢?当时有规定,物质匮乏要凭票领取生活必需品,而残疾人可以领到多一点的票,领到多一点的生活必需品,但是由于物资实在是太匮乏了,断一条腿的人都不被认作是残疾人。当时德国的情况,可以用三句话来形容,那就是物质匮乏、恶性通胀、价格管制。你看两个数字就知道,1947年的货币发行量是1936年货币发行量的五倍,也就这十年间,货币发行量涨了五倍。
但是生活指数呢?1948年的生活指数,仅仅是1938年的生活指数的30%,钱多了五倍,生活指数降到了原来的三分之一。你可以想见,价格管制是多么的严重。
当然,我们知道价格管制的一个直接后果就是短缺。当时由于德国马克已经不值钱了,人们就只能展开物物交换,拿着自己仅剩的一点财物,走几十里地换一点点的粮食。这种现象比比皆是。
1.解除价格管制让商品在一夜之间重回商店橱窗
这时候德国的财政部长艾哈德(Ludwig Wilhelm Erhard,1897年2月4日—1977年5月5日 ),他掌管全国的财务,他是我们前面介绍过的大经济学家哈耶克的粉丝,他相信价格的作用,所以他就着手进行改革。他的改革总结起来有两点。第一就是抓紧货币,第二就是放开价格。所谓抓紧货币,原来的德国马克不是不值钱吗?他就用新的德国马克取代旧的德国马克,而新的德国马克,他再也不乱发,这叫抓紧货币。这使得马克能够坚挺,能够为人所接受。第二,放开价格。他有一天偷偷跑到电台里面去,宣布全国范围内,当场解除所有的物价管制。第二天,接管德国的盟军司令克雷(Lucius Clay )就跑来找艾哈德算账。克雷说:“我听说你放松了这个国家的物价管制?”艾哈德回答:“我没有放松这个国家的物价管制,我是完全废除了这个国家的物价管制。”克雷说:“我所有的经济助手都告诉我,你的做法是错的!”艾哈德回答:“我所有的经济助手也告诉我,这是错的。但我就是这么做了,怎么地?”
结果德国一夜之间,解除了价格管制之后,十多年没有出现在橱窗里面的商品出现了。人们停止了囤积,人们开始交易了。当然也开始生产了,开始供货了。德国的市场经济就这样滚动起来了。
这个故事,被拍成了一部非常优秀的纪录片,名字叫《制高点:世界经济之战》,对这个故事做了很生动的介绍,很值得去看一下。
(这是本片的视频链接:http://v.youku.com/v_show/id_XMTQzNzE5MjYw.html)。
当然,我们都知道德国起飞,很多人相信有另外一个原因,就是美国实施的所谓“马歇尔计划”。
实际上,马歇尔计划并没有传说中那么神,因为它只是一个小规模的援助计划。同样规模的援助计划也发生在其他国家,而其他国家并没有发生德国那样的经济奇迹。所以德国重新崛起的一个重要原因,是它采用了市场经济的办法,是它既维持了一个稳定的货币,又放开了市场的结果。
2.经济改革:果断与沉稳的拿捏不容易
咱们中国也遇到过类似的问题。我们过去实施计划经济,人们争夺商品不仅仅通过价格,还得凭票。当时不仅有粮票,还有布票、糖票、自行车票、电灯泡票。那么改革的一个目标,就是取消所有的票证,只用一种票,那就是钞票。
但是这个改革并不顺利。1988年第一次“价格闯关”,政府决定放开价格,消息一传出去,抢被单的、抢暖水瓶的,甚至有抢火柴的,有人买了500盒火柴放在家里面,后来发生了火灾。
结果第一次价格闯关失败,整个放开价格的行动停止了,经过了好多年,价格才慢慢又再一次放开。
对这个问题,周其仁老师在他的《改革的逻辑》这本书里面,有过这样的评论:全盘私有化,听上去很过瘾,但这种主张看轻了制度变迁要付出的代价,只要过时的观念和既得利益缠住了相当多的人群,任何激进和彻底的改革在实际上都寸步难行。
周老师这本书发布的时候,我参加了他的发布会。当时,我们有一个圆桌讨论,我就问周老师:要放开中国的价格管制,你觉得要慢慢来,但是你看德国放开价格管制是一夜之间的事情。艾哈德跑到电台里面宣布一声,德国的价格管制就解除了。人家是有勇气,咱们是有耐心,勇气和耐心之间,应该怎么拿捏?
周老师回答说,德国的例子,咱们当初也仔细研究过。周老师反问我:德国一夜之间解除价格管制的时候,盟军在不在?我说在。他说:盟军在就好办,盟军在,德国就乱不起来,盟军这个稳定因素是非常重要的。而中国的改革,是自己给自己改革,所以如果没有一个稳定的社会秩序,改革就会遇到危险。
课堂小结
周老师的这一番话给我很大启发,价格管制是不对的,这一点我们容易理解,但是解除价格管制,我们需要考虑的因素就要复杂得多。
当然,现实生活中还有另外一种可能性,那就是不愿意改革的人,总拿社会稳定来作为借口。不管怎么样,要在勇气和耐心之间,大胆和沉着之间进行合理的拿捏是不容易的事情。
课后思考
今天我留给你的思考题是,既然经济学的分析指出,价格管制带来那么多不好的后果,为什么那么多国家还屡屡实施价格管制?为什么还有那么多人赞成价格管制?
接触价格管制——果断和沉稳的拿捏
最新推荐文章于 2022-10-31 08:55:36 发布