高新区智慧交通建设方案

1 智慧交通
1.1 概述
滕州地处江苏、山东、河南、安徽四省交界处的淮海经济区中心位置,自古就有“九省通衢”之称，作为南北交通要地和枢纽，非常出名。近年来随着京沪高铁、枣菏高速等新的交通大动脉先后在滕州通车、开建，未来滕州将会形成十字交通的大格局，滕州未来的发展必将会更好。
1.2 建设背景
滕州高铁新区的智慧交通建设分为交警部分和交通局部分。交警建设了公安交通管理综合应用平台（对机动车、驾驶人等所有参与者的信息及行为进行管理）、网上车管所（交通违法处理，预选及补领机动车号牌、换领及补领机动车行驶证、驾驶证、延期换证延期审验等23项业务均可在网上办理，交通管理状态信息查询，电子监控违法记录、驾驶证审验、机动车逾期未检验等37项交通安全信息告知功能以及20项交通安全信息公告、13项交通安全信息公布功能。）、互联网交通安全综合服务平台、红绿灯信号控制系统（36个路口）和交通指挥中心；交通局建设了少量的系统，主要包括运政信息系统、出租车运营管理系统、公交车运营管理系统、教练车管理系统、船舶管理系统，智慧交通领域的业务体系和功能架构亟需加强。
根据《滕州市城市总体规划（2018-2035年）》，未来滕州将在铁路、高速公路、港口、航空、公路等方面全方位发展，构建“六横七纵”公路网络。滕州高铁新区作为核心重点发展区域，海陆空全面开发，交通方面已经开始展现出一定的苗头问题，智慧交通的推行势在必行
1.3 建设目标
建设和完善智能交通系统（ITS）传数据采集网络，搭建智能交通信息平台，构建枢纽客流物流信息服务平台等若干面向应用服务的二级平台，构建高铁新区与镇域相结合的特色智能交通系统（ITS）体系架构，实现道路人车立体感知，全面提高交通管理数字化、信息化、智能化水平。
1.4 建设内容
统筹建设智慧交通通信网络、基础设施及各类传感终端，打造交通传感网络；建设集中的智能交通信息平台，作为新区智能交通系统的一级平台，集中、汇总、整合、处理各类交通运输信息，支撑其他智慧交通系统二级平台的信息交换共享；建设支撑具备车流预判和道路车流智能控制能力和全面覆盖的交通信号灯联网智能控制功能的道路交通运行管理平台；建设支撑交通安全与车辆安全管理的交通安全与车辆安全平台；建设支撑城市公共交通智能化管理的公共交通管理平台；建设支撑出行规划、信息发布、停车诱导、出租车电召等交通信息服务应用的交通信息服务平台；建设支撑城市交通规划、建设、管理决策的政府决策支持平台,包括不限于：智能交通规划设计、公安交通智能集成指挥平台、交通信号控制、交通稽查防控、交通业务管理、辅助决策支撑、交通大数据中心、智慧公交（公共交通）、交通应急监测系统工程、公路卡口监控及数据采集、公共停车场信息化系统、停车信息综合服务、基于手机信令的OD调查工程。
1.4.1 智能交通集成指挥平台
1.4.1.1 概述
智慧交通集成指挥控制平台负责整个智慧交通系统的调度、信息管理，是整个智慧交通系统的神经中枢，为其它子系统提供统一的认证、授权、管理等功能。
交通集成指挥控制平台是集信号控制、视频监控、卡口、电子警察、行为分析、动态抓拍、违法管理、城市违停取证、GIS地图等功能系于一体的综合指控系统。实现对交通的统一指挥、统一调度、统一管理。主要应用在公安、交通管理等部门，主要业务范围：协助交警维护交通秩序、指挥调度和疏导、追查事故逃逸、遏制车辆违法、查处车辆套牌等工作内容；为交通管理、交通规划等部门提供道路运行车辆构成、流量分布、违法情况等交通状况的统计数据，进行相应的规划改进。

图1. 业务逻辑模块
智能交通集成指挥平台遵循《全国公安交通管理业务综合集成平台建设实施方案》、《公安交通指挥系统建设技术规范》的要求，充分利用先进的计算机网络、多媒体、智能控制. PGIS技术、模糊识别、人机交互等技术，强化交通管理信息与功能的集成，可实现信息共享、综合利用，促进多系统、多部门协同作战，建成为信息掌握及时准确、指挥灵活、调度有方、服务多样、取证快捷，易操作，易扩展、易互连的现代化城市交通信息管理与控制综合平台。
智能交通集成指挥平台致力于解决交通管理行业的各类矛盾，并提供综合性的一站式服务。系统集信号控制、高清视频监控、高清卡口、高清电子警察、交通信息分析、交通事件检测、智能行为分析、交通诱导、指挥调度、勤务管理、道路管理、违法管理等业务功能于一体。可协助交通管理人员进行交通指挥调度、遏制交通违法、维护交通秩序，可协助公安人员进行治安防控、刑侦处突等。
系统集成和管理辖区范围内的各种交通设施资源、道路状态信息，并结合已建信息系统，通过科学处理和综合利用，为日常交管工作提供科学的依据，为在重大警务行动中制定合理的交通管理方案、科学合理高效地安排和调度警力提供信息支持，为领导提供快捷准确的决策支持服务。
1.4.1.2 系统架构

集成指挥平台采用B/S架构，平台结构从层次划分上是一个典型的三层结构模型：数据层、中间层/逻辑层和客户层/表示层。数据层主要由中心数据库、子系统数据库和元数据子系统组成，中间层是由交通信息子系统、交通信息数据管理应用服务器、GIS(www.ztmapinfo.com)服务器和WEB服务器组成，客户层主要是应用程序客户端和Web客户端，由用户图形界面组成。结构的核心是交通信息平台应用服务器。
采用三层结构能通过动态伸缩更好地平衡各个层面上服务器的负载，减少网络上的信息流量，从而提高系统的吞吐量；可方便地以添加方式扩展相应层面上服务器数量以扩展处理能力和系统规模；同时，由于采用介于用户终端和数据库服务器中间的应用服务器，可提高数据库中数据的安全性；另外，主要业务数据的集中管理，也可减轻系统的日常维护工作。
集成指挥平台软件在逻辑上分为用户界面层、应用层/逻辑层/数据层、数据集成层、网络层、设备层等。应用软件部署在应用服务器上，数据库软件安装在数据库服务器，GIS基础服务软件及引擎安装在GIS服务器上。

图3. 集成指挥平台软件结构示意图
集成指挥平台硬件同样采用分层结构、分布式部署的方式。集成指挥平台部署于指挥中心专网，与公安网分属于两个独立的网络，指挥中心专网与公安网间数据交换利用内外网数据交换平台。

图4. 集成指挥平台硬件结构示意图
1.4.1.3 系统功能
用户登录需要根据系统设定的用户名、密码，根据不同权限的账号密码，进入主界面后显示的功能菜单也会不同。平台首页地图支持区域内设备一张图显示、视野内搜索功能、地图测距、地图标绘等功能，实现了管辖区域内设备一张图显示，使用者可以根据平台中不同的设备图标，一目了然的辨别设备类型。
1、卡口系统
平台内集成的卡口子系统主要分为卡口设备管理、过车信息查询、过车历史查询、过车实时监控和车辆轨迹查询5大主要功能。卡口系统充分整合和利用既有的卡口交通设施，实现卡口系统的数据多样化应用。
 过车信息查询
 过车历史查询
 过车实时监控
 车辆轨迹回放
2、车辆查缉
平台提供给用户车辆查缉，实施布控的功能，布控类型有违法未处理、未年检、肇事逃逸、公安协查、盗抢车辆、套牌车、其他等类型。主要通过黑名单管理、黑名单报警和布控消息配置来实现车辆稽查布控功能。
 黑名单管理：布控时，在车辆查缉中的添加黑名单的功能。填写车辆信息、布控信息和相关联的处理措施。
 黑名单报警：前端设备抓取的车辆信息特征与后台数据库中的信息实时比对，一旦发现捕获到了黑名单中的车辆，平台将自动报警。
 布控消息配置：主要用于配置布控车辆的提醒模式。可以配置开启\关闭订阅报警，是否开启声音报警以及报警时段。
3、违法管理
具有违法设备管理、违法数据审核、违法二次审核、违法数据查询、违法数据上传、白名单管理、审核工作统计子项等多种违法管理功能。 
4、视频系统
视频系统主要用于在平台中调取摄像机的视频数据，可实视频点位信息增删改查、视频录像管理等功能。
5、信号控制
集成指挥平台内可以集成信号控制子系统，主要用于控制辖区内路口信号灯的方案设置、相位周期修改、特勤控制等多种信号控制功能的实现。
前端设备的信号机运行状态在一张地图上显示，同时不同图标显示信号灯不同的运行状态，如在线、离线等设备主要运行状态。
6、诱导发布
前端建设的诱导屏等设备可以接入到集成指挥平台中的诱导发布子系统中，可实现在后台控制前端诱导设备发布不同的诱导信息（如路况信息、停车信息、交通事件、警示标语等），并有多种信息编辑、发布模式（人工发布和自动发布）。诱导屏亮度可远程设置，并具备屏幕回显功能。实时路况发布，绿色代表路面畅通，黄色代表有些拥堵，红色代表拥堵。
7、设备设施运维
智慧交通设备多种多样，建设专门针对运维的信息化管理平台是很有必要的。设备设施运维模块，可以实现将前端设备信息于平台中统一管理。
设备设施维护可以根据前端设备的运行状态，自动判别；设施完好状态，通过人工进行判别上报。后台接收到到前端的设施设备异常信息，将在平台中实时报警。
8、分析研判
系统可以根据其他子系统的相关数据，实现违法辖区、违法类型、违法地点、违法号牌、、常态拥堵段、拥堵路段、景区流量等统计、分析及预测。
9、资源管理
平台将配置区域内的地点信息、路段信息、区域信息、道路代码以及违法代码五大部分纳入管理范围，作为集成指挥平台其他功能模块配置的数据基础，该模块根据实际情况设定完毕后，其他功能模块只需要直接调用即可实现快捷的配置。
10、系统管理
系统管理是针对平台中的使用者进行相应的配置，主要分为部门管理、角色管理、人员管理、字典管理、日志管理、登陆信息发布。
11、指挥管理
指挥管理主要分为警情管理和指挥调度两大部分。
交警借助GPS系统，充分利用GPS警力和GPS监控的功能，实现警情管理和指挥调度管理。另外，平台具有全面的勤务系统，岗位维护、勤务排班、排班审核、勤务查询、部门考核、警员考核 、执法登记等功能都具有。GPS警力管理，实现对车辆和人员信息的有效管理；而GPS监控管理是使用GPS来进行定位监控的所抓取的车辆和人员位置信息。
12、勤务系统
勤务系统用来完善交警工作流程中涉及到的信息、排班、登记工作流程等勤务，实现交警工作的信息化高效管理。
13、预案系统
在交管日常业务中，需要提前制定预案，针对某些特定场景或者特定的时间段配置对应的预案。
1.4.2 智能交通信号控制系统
1.4.2.1 概述
交通信号控制系统致力于缓解高铁新区道路交通压力、节约交通能源、改善交通安全状况，综合计算机软硬件技术、自动控制技术、网络通信技术等实现城市交通控制的网络化、智能化、一体化。系统基于GIS平台，根据采集的交通流特征参数，采用点、线、面相结合的控制方式&