概述
当前,全国上下正在积极推进、部署新一轮的国土空间规划编制工作,根据国家的要求,各省需要在2019年底前全面完成省级国土空间规划编制,各市县需要在2020年底前全面完成中央确定的市县国土空间规划编制工作。
在时间紧、任务重的情况下,各地规划编制单位必须改变传统的编制方法和技术方式,首先要推进国土空间规划编制的全域、全程数字化,并在此基础上贯彻落实“建立空间规划体系并监督实施”的重大部署,开展国土空间规划监测评估预警管理系统的建立,实现上下贯通,从而做到自上而下一个标准,一个体系,一个接口,形成国土空间规划“一张图”,以全程支撑国土空间规划的编制、审查、实施、监测、评估、预警等。
有一定信息化工作经验的读者不难发现,为了达成以上目标,保证国土空间规划数据体系中数据成果的标准化和高质量是首要工作。因此,我们必须在制定相应的数据标准的基础上,再制定相应的数据质量检查细则,并配合质检软件来保障数据符合要求。
接下来,小编就来为大家分享一下国土空间规划数据标准与质检规则的研究进展和成果情况,为全国各地国土空间规划编制工作和系统建设工作提供一些思路。
数据标准
国土空间规划数据标准的制定工作是建立全国统一的国土空间数据体系,形成国土空间全域数字化表达和信息化底板,实现国土空间数字化成果全域覆盖的基础。自然资源部在国土空间规划体系建设伊始,就及时发布了《国土空间规划数据汇交标准》和《国土空间规划数据库标准》的初步成果稿,为试点地区的国土空间规划数据体系建设工作提供了指导性意见。
其中,《国土空间规划数据汇交标准》主要规定汇交到自然资源部的国土空间规划成果要求,包括成果内容、成果文件要求和数据质量要求。要求通过统一成果的汇交内容、文件组织、文件格式、文件命名、数据质量要求,来规范全国各地空间规划成果的汇交,为规划成果的审查、管理和应用打下坚实基础。
《国土空间规划数据库标准》主要规定国土空间规划建库成果的要求,包括国土空间规划数据库的数学基础、核心数据内容、数据分层、属性数据结构、属性值代码。标准指出,各地在完成国土空间规划编制成果的同时,必须同步依标准完成国土空间规划数据库的建设。此次与以往规划成果提交要求最大的不同,是国土空间规划成果必须提交数字化的空间建库成果,以实现数字化规划审查,加快国土空间规划编制成果的审批效率。
质检规则
基于《国土空间规划数据汇交标准》和《国土空间规划数据库标准》两个标准成果,我们需要建立一套严密的数据质检分类和检查项目,然后结合具体数据,进一步梳理数据成果质量检查的详细规则,以便于在国土空间规划数据生产、自查、验收过程中,有明确检查依据,为国土空间规划数据成果的汇交提供质量保障。
结语
国土空间规划数据标准与质检规则是国土空间规划数据成果汇交的基础工作,同时也为实现可感知、能学习、善治理、自适应的智慧国土空间规划提供基础保障,需要在后续工作过程中不断的实践与完善。
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