第一条 为规范公司安全生产目标的制定、分解、发布、实施、评价与考核等管理要求,特制定本办法。
第二条 本办法适用于公司各部门。
第三条 制定依据
(一)《中华人民共和国安全生产法》;
(二)《电力安全生产监管办法》;
(三)《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准(试行)》;
(四)《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》;
(五)《公司安全生产管理办法》。
第二章 目标制定
第四条 公司安全生产目标实行分级管理,上级部门负责制定或审核下一级部门的年度安全目标。
第五条 安全生产目标由两部分组成,包括上一级部门下达给本部门的安全生产目标的全部内容和本部门根据自身实际情况补充完善的安全生产目标。
第六条 制定安全生产目标应遵循合法性、可行性、可量化的原则。应充分考虑:上级下达的目标与指标,质量、环境和职业健康安全管理体系要求,安全生产标准化达标工作标准要求,公司发展战略与持续改进的要求,管理评审、绩效评估、风险评估和自我评估的结果,与同行业、部门间平均水平或先进水平的对标结果,实现目标所需的资源等。
第七条 制定年度安全生产目标应体现对事故、事件及生产运行管理指标控制的期望以及改善安全生产管理的努力与行动方向。
第八条 在每年年初(年度安全生产工作会议之前)由公司安全生产委员会办公室(简称安委办)组织制定公司年度安全生产目标,并与公司各部门共同分解制定部门的年度安全生产目标,经安委会审批通过后,公司年度安全生产目标在安全生产工作会议上发布。
第九条 公司总的安全生产目标
(一)安全生产总目标
实现“零”重大安全责任事故,“零”重大质量事故,“零”重大环境污染事故;不发生死亡事故,力争不发生重伤事故,不发生直接经济损失50万元以上一般安全责任事故,不发生较大及以上安全责任事故。
(二)年度安全生产指标
1. 不发生恶性误操作事故
2. 杜绝重伤事故,减少轻伤事故
3. 不发生一般及以上责任火灾事故
4. 三级安全教育率达到100%
5. 特种作业人员持证上岗率100%
6. 隐患整改率大于95%以上
7. 全年无重大环境污染事故发生
8. 全年无重大职业健康安全事故发生
9. 不发生垮坝、建构筑物垮塌、不发生水淹厂房
10. 不发生一般及以上责任交通事故,不发生群体性食物中毒
第三章 目标分解
第十条 安委会办公室将安全生产目标和指标以年度安全目标责任书和安全生产工作任务分解表等形式分解到各部门。公司各部门与公司签订安全生产目标责任书,确保公司目标和指标实施、落实。
第十一条 公司各部门按照公司安全生产目标和指标分解到各岗位责任人,采用内部记录等方式进行明确。
第四章 目标实施
第十二条 每年的第一季度,公司各部门编写工作目标,在工作计划中明确实现安全生产目标的相关重点工作,提出具体工作要求,确定完成期限。
第十三条 各部门应围绕安全生产目标及公司有关要求,制定实现安全生产目标的工作计划和措施,明确具体工作要求、责任人和完成期限,并督促实施。
第十四条 安委会办公室每年年初制定安全生产教育培训计划,各部门认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作,提高职工的安全生产防范意识和安全技术素质。
第十五条 安委会办公室每月发布一次安全生产简报,安委会每季度召开一次季度安全生产专题例会,总结季度安全生产工作,督促落实安全目标的实施;安委会办公室定期组织安全生产检查,分析安全生产动态,汇总通报检查情况,建立安全工作台帐。
第十六条 公司各部门结合工作实际,严格执行技术规程规范,加强人员作业和设施设备安全生产管理;建立健全特种设备管理档案、台帐和记录,保证特种作业人员的持证上岗和专业安全技术教育;各部门每月至少进行一次全面的安全隐患排查,落实隐患整改工作,并根据部门职责情况组织专项应急演练。
第五章 目标考核与评审
第十七条 安全生产目标作为公司年度工作目标的一部分,与公司季度工作目标考核同步进行。
第十八条 公司在每年第三季度安全生产例会上对公司年度安全生产目标执行情况进行总结评审,在每年第一季度安全生产例会上组织分析评审上年度安全生产目标的完成情况和指标适宜性,并根据内外部条件变化对本年度目标进行优化。
第十九条 年度安全生产目标没有特殊原因,原则上不做调整。有特殊原因确需调整的,由各部门在第三季度安全生产例会上书面提出并说明原因,报公司安委会批准。
第四章 附 则
第二十条 本办法由安委会办公室负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行,本办法有效期三年。原安全生产目标管理办法自行作废。
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