亚欧各国城市建设与环保理念

论广州提升城市宜居性

16337229，王浩翔

1. 提升城市宜居性的必要性

1.1 城市发展的规律

城市的发展过程是由低到高的，随着中国城市化程度加深，越来越多的农村人口流入广州，城市拥挤、治安混论、交通拥堵、环境污染等一系列问题日益严重。而与此同时，随着社会生产力的不断提高，物质资料不断丰富，人们看待生活的方式也在不断改变，从吃饱穿暖到小康生活，对居住环境、居住质量有了更高的需求，提高广州的城市宜居性可以满足人们的生活需求。

1.2 面临城市竞争

21世纪的城市竞争，不再只是经济上的竞争，更是科技、人文的竞争。在一个宜居型城市里，适宜居住、经济高效、生态健康、文化多元、社会和谐，只有这样的城市才具有强劲的竞争力，其发展才会有着动力和后劲，才有可能在城市竞争中取得优势。

1.3 提高居民幸福感

《中国宜居城市研究报告》显示，宜居城市的内涵包括六个方面：城市安全性、公共服务设施方便性、自然环境宜人性、社会人文环境舒适性、交通便捷性和环境健康性。各项宜居性要素的完善不仅是一个宜居城市的有力保障，也是影响居民幸福感的重要因素，任何一项城市宜居性要素的缺失都会引起居民对生活的不满。

2. 现阶段面临的主要问题

2.1 生活压力大

广州作为四大一线城市之一，其居民面临的经济压力远高于其它城市。薪资高、工作机会多、发展空间大让许多人来到广州求职就业，但与此同时，广州积聚了来自四面八方的人才后，求职就业的竞争压力自然也急剧地上升了，这让很多仍在奋斗的求职者深感受挫。 另一方面，随着人口的涌入，以及个别房地产商的炒作，广州的房价在十年间攀升了近十倍，残酷的现状告诉我们：买房，似乎是一件既不可望更不可及的事情，“逃离北上广”一度成为社会上的热点话题。

2.2 交通拥堵

交通拥堵是大城市中普遍存在的问题，广州也不例外。交通运输能力超负荷的现象，让身处在其中的人们感到疲惫不堪。政府采取了一系列的措施，不过情况并未改善。即便广州地铁已经开通了十余条，但拥挤的情况依然存在。每天的早晚高峰时间，白领们就如同打仗一般。对于有车一族来说，烦恼的问题也不少，每天出门前他们要烦恼选哪条路，好不容易到达目的地后，又要面临寻车位难的问题。

2.3 环境污染

由于人口的高度密集，引发了很多环境问题，“黑臭水”和“垃圾围城”的问题尤为突出。近年来，由于城市快速发展以及一些老城区改造困难、城市环境基础设施建设不到位等因素，有些城市污水未被处理就直接排放到水体中，再加上垃圾入河，河里底泥污染严重，从而导致水体出现了黑臭现象。根据2018年7月环境保护部推出的“环境地图”显示，广州的“黑臭水”占比31.5%。此外，广州作为人口大都市，全年制造的生活垃圾有688万吨（2016年）之多，并且仍以每年约10%的速度增长。由于对空气质量指标的要求，容易造成空气污染的垃圾焚烧处理方法是不可选之道，“生活垃圾堆填”成为了主要的生活垃圾解决方式。随着土地资源越来越少与日益增加的垃圾处理数量，“垃圾围城”成为了政府的烦恼，也是各地居民的心患。

3. 提升城市宜居性的可行措施

3.1 提高居民保障

一方面加快完善居民的社会保障体系，加强低保工作，对有困难的居民发放低保金、提供廉价的保障性住房。另一方面加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，拓宽就业、创业渠道，鼓励自主创业，以创业带动就业。

3.2 采取交通治堵措施

政府可从“建、增、管、限”四大方面对交通进行治理，减少交通拥堵。建，即在新城区建立各项公共配套设施，不再出现“工作在广州，居住在番禺”的潮汐现象。增，即增强交通服务能力，可通过增加地铁运营车数、公交接驳地铁实现。管，即加强交通管理，拥堵路段合理引流，交通事故及时处理。限，即政府的调控，如做好对车辆的限行工作。

3.3 环境治理

广州面临的环境问题有很多，不同方问题也有着不同的解决方案。对于“黑臭水”问题，可采用生态清淤、人工增氧等方法，生态清淤是通过高压水枪将淤泥打散成泥浆后吸上来，再通过漂浮管道输送到岸上的设备里进行干化处理，人工增氧则通过增生微生物，抑制有机物发生厌氧反应释放臭味气体。同时要限制工厂污染物的排放，防止陷入“整治-污染-再整治-再污染”的恶性循环。对于“垃圾围城”问题，则需要市民做好垃圾分类工作，有效提高生活垃圾回收利用率。