土地利用规划图例颜色_智慧国土空间规划：三维环境下的国土空间规划初探

小编：国土空间规划拥有较为齐全的规划基础数据，如地形地貌数据、建筑环境数据等。然而，这些数据多以二维形式展现，将二维数据转化为更为直观的三维表现形式的需求日益迫切。同时，随着计算机技术的飞速发展，三维规划设计方法的诸多优势开始显露于各设计领域。
推荐来自【城乡规划URP】的文章：三维环境下的国土空间规划初探。文章基于三维规划的先进性与当前国土空间规划二维数据亟须三维化的诉求，针对当前国土空间规划的工作框架，结合已有的三维规划设计方法的研究，就三维手段如何应用于国土空间规划的基础数据层面、国土空间规划编制和实施层面以及国土空间规划方案评估与监督测评层面，进行了具体的论述，并对未来可能出现的全三维环境下的国土空间规划展开设想。(《城乡规划》2019-6：迈向更智慧的国土空间规划)

三维环境下的国土空间规划初探

作者：牛   强  武汉大学城市设计学院规划系副主任、教授；汤   曦  武汉大学城市设计学院硕士研究生；卢相一  武汉大学城市设计学院硕士研究生；杨   超  武汉大学城市设计学院硕士研究生

土地利用规划和城市规划方法发展至今，无论是早期的尺规作图，还是当前普遍运用的CAD、GIS 制图，其本质仍停留在二维层面。二维地理信息系统将城市空间抽象成二维的信息数据，但也缺失了很多必要的空间信息。

近年来，大数据、智慧城市等新的技术理念兴起，催生了规划方法的相应转变，一些三维规划技术方法开始崭露头角。相比二维规划，三维规划有更直观、更科学、携带信息量更大等优势。而这些优势与国土空间规划中亟须解决的一些问题相契合。

自然资源部长陆昊也提出，自然资源登记系统要由二维系统变成三维系统。因此，探索如何将三维方法应用于国土空间规划，是必要且迫切的。

为此，我们根据规划流程，将三维环境下的国土空间规划分为规划数据三维化、规划编制和实施三维化和规划监督测评三维化，分别探讨相关的技术和方法(图1)。

图1 三维环境下国土空间规划技术框架

其中，规划数据三维化包含基础数据三维化和规划指标三维化；规划编制和实施三维化包括三维规划分析、三维规划设计、三维规划成果发布及公众参与；规划监督测评三维化则由三维规划监督与三维规划测评构成。

1、三维技术方法在国土空间规划基础数据中的应用

1.1 现状基础数据的三维化还原

国土空间规划的基础数据包括土地利用现状、行政区划、遥感数据等基础底图数据，高程、土壤、地形、地貌、地质等土地数据，建筑基底、建筑高度、建筑结构等人工环境数据，洪水位线、蓄滞洪区、气象、森林植被分布、保护物种分布等自然资源环境数据等。

在二维层面的规划中，基础数据资料只能以数字、图表、二维图像等形式保存，三维规划方法的发展使这些数据得以真实还原：根据现状DEM 地形数据或地理高程数据，结合遥感卫星图，生成三维地形环境模型；通过带属性的建筑基底数据参数化生成建筑模型，对于复杂单体，则可以采取倾斜摄影或单体建模；自然资源环境数据如森林、水体、动物等，均可在地形及人工环境数据三维化后，根据分布密度和分布位置进行相应建模，以尽可能真实、完整地还原现状环境，最终生成“数字孪生国土”。

1.2 国土空间规划指标的三维化

国土空间规划指标在宏观、中观、微观层面都有体现，主要以经济指标、社会人文指标、资源环境指标和空间评价指标为主。 经济指标如各级行政区域GDP 总量、人均收入、基尼系数、城市化率、OD 联系度等； 社会人文指标如人口规模、入学率、失业率、公交出行率等； 资源环境指标如可利用水资源量、单位GDP 耗能、人均建设用地面积、耕地保有量、森林覆盖率等； 空间评价指标如城市天际线量化、街道贴面率、城市路网密度、街道高宽比等。

(1)社会经济指标的三维化

社会经济指标是国土空间规划指标体系中较为宏观的一类，但无论是人口、经济总量或不同区域人口与经济量的对比，在二维规划方法中都只能以数值或不同地块以不同颜色加以区分。

在三维环境下，从较大空间尺度下的不同省份，到微观尺度下的不同城市分区，其社会经济体量大小都能通过三维化的体块高度和颜色来表现；又如OD联系度的体现，传统二维方式多采用在平面地图上连线并以线的密度来表示联系度的强弱，在三维环境下，代表联系度的线可以携带更多的信息。

相比二维方法，三维社会经济指标的直观性更强，还可以根据基础数据的更新作出实时调整，符合国土空间规划对于时效性的需求。

(2)资源环境指标的三维化

资源环境指标是国土空间规划指标体系中的重中之重。对于遥感测绘类型的地理空间数据，三维无疑比二维具有更强的直观性，尤其是考虑到大尺度的国土空间，三维环境不仅再现程度更强，还能同时整合不同类型的资源数据，如树木、河流，甚至气候条件，也都能在同一个三维环境中展现。随着社会经济发展的不断变化，如森林覆盖率、土地利用率、资源开发强度等这些高敏感性的资源环境指标在三维环境下的变化程度都能得到实时的监测及预警。

(3)空间评价指标的三维化

空间评价指标本质上是对空间