一文读懂《数据要素流通标准化白皮书（2024版）》核心要点

---

《数据要素流通标准化白皮书（2024版）》由中国电子技术标准化研究院等权威机构联合发布，系统梳理了我国当前数据要素流通的发展现状、标准化需求、体系构建路径与未来展望。本文提炼其关键章节内容，帮助你全面理解这一前沿领域的标准化趋势。

---

📌 一、数据要素流通的内涵与特征

• 涵盖数据类型：公共数据、企业数据、个人数据；
• 参与主体：数据供需方、数据商、第三方服务商、监管机构等；
• 核心任务：实现数据“三权”（持有权、使用权、经营权）分置、定价、交易、安全等方面的标准化与制度化。

数据流通既是技术过程，也是制度过程，涉及治理、安全、平台建设等全链条。

---

📌 二、数据要素流通标准化的九大需求

1. 数据设施标准：数据接入、传输、平台接入等基础设施建设标准需完善；
2. 数据治理标准：现有标准覆盖不全，需在目录、资源库、质量管理方面加强；
3. 数据确权机制：国家层面缺少统一的确权规则，地方标准不一致；
4. 数据估值定价：缺少标准化估值体系，需根据行业、场景细化；
5. 数据产品标准：交易品类丰富，但缺乏生命周期管理与应用标准；
6. 交易模式标准：地方规则各异，价格机制、挂牌流程不统一；
7. 开发利用标准：政务开放、授权运营缺少顶层标准设计；
8. 流通技术标准：数据标识、接口、血缘分析等技术尚无统一接口规范；
9. 数据安全标准：加密、脱敏、跨境流通等保障机制待标准化推进。

---

📌 三、现状分析：数据要素标准体系分布图

模块	当前状况说明
数据基础设施	多以智慧城市、物联网标准为主，缺乏专用标准；
数据治理体系	DAMA、ISO、DGI等框架有参考价值，国内标准需进一步融合；
开发利用	政务共享标准较多，公共授权运营标准不足；
数据产品标准	基本空白，急需全生命周期管理标准；
数据确权与估值	正在试点阶段，国家标准尚未出台；
流通交易标准	交易平台规则百花齐放，缺乏统一规范；
安全与跨境	匿名化、多方安全计算技术未形成技术标准。

---

📌 四、标准体系结构框架（摘录）

白皮书建议构建“三层六类”标准体系：

• 基础通用类：术语、分类、标识、接口、安全等；
• 支撑平台类：登记平台、估值系统、交易市场等；
• 关键环节类：确权、定价、授权、清结算等；
• 核心产品类：数据产品、数据包、数据服务等；
• 综合保障类：安全流通、合规评估等；
• 融合应用类：跨行业、跨领域的数据协同应用场景。

标准体系是未来推动“数权确、数据通、价可估、安全用”的基础设施。

---

📌 五、未来展望与行动路径

1. 加强顶层设计：推动国家级标准体系建设与协调；
2. 聚