数据资产入表「第二讲」-流程梳理

        数据资产入表是一个非常复杂的工程,期间会涉及到多个程序和多个部门的协同,确保数据资产的准确评估和合规入表。同时,随着数据资产的价值可能随时间和市场条件变化,企业还需要建立相应的机制来持续评估和更新数据资产的价值。

数据入表流程梳理

数据资源梳理

       数据资源是数据治理和数据资产探查的重要环节,它涉及到对组织内部数据资源的全面了解和组织。数据资源梳理主要包括以下几个方面的管理:

  1. 数据来源管理:从数据来源的视角出发,需要对数据资源的来源信息,归集策略、数据源更新频率和更新时间点。
  2. 元数据管理:按照业务元数据和技术元数据两个维度。

        业务元数据包含对基础库和主题库中的数据项属性疏理,数据项的业务含义与数据项之间的关系,表清单、字段清单、治理规则清单等维度。

     技术元数据包含分层级血缘映射关系、治理脚本之间的依赖关系等维度。

  1. 数据责任清单:明确数据资源责任人,即为数据责任清单,这是提高数据质量的基础,也是梳理数据需求清单和负面清单的基础。
  2. 数据质量管理:从多维度分析数据的质量,包括规范性、完整性、一致性、关联性、时效性、准确性等维度进行管理。

数据价值管理

  1. 数据分级分类:对数据资源进行分类,可以按照数据存储的层次(如基础层数据、中间层数据、应用层数据)、加工程度(如基础数据、衍生数据、数据产品)、安全级别(按照国家标准将数据表和数据字段按照L1到L4进行分类,并出具分类标准)等不同维度进行。
  2. 数据资源目录梳理:对组织内部数据资产管理、识别和记录组织内部哪些数据可以被共享,说明使用场景、质量说明和共享方式。

数据权属界定

     《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》数二十条的颁布,公布了数据产权制度,将数据产权进行三权分制,分了数据持有权、加工使用权、产品经营权。

        在产权界定的过程中,需按照数据资源梳理后的结果分为 公共数据、企业数据和个人数据,按照数据的加工程度和场景使用率进行分类以便数据权属的界定。

数据资产登记

       数据资产登记是指对数据资产进行正式记录和确认的过程,它涉及到数据的权属、价值、使用情况等方面的详细信息,数据资产登记是数据资产管理和流通的重要环节,对于确保数据资产的合法性和价值具有重要意义。

  • 资源性数据资产登记:也称为数据要素登记,主要针对数据资源的物权及其事项进行登记,目的是记录、权属界定、资产评估和统计汇总。
  • 经营性数据资产登记:也称为数据产品登记,主要针对数据产品的物权及其交易行为进行登记,目的是流通交易过程的重要组成部分,包括权属界定、流通交易和监督管理等。
  • 数据资产评估

          数据资产评估是指对数据资产的价值进行分析和评定的过程,中国资产评估协会于2023年9月8日发布了《数据资产评估指导意见》,为数据资产评估提供了纲领性文件和指导原则。构建或选择适当的评估模型,如成本法、市场法、收益法等,来评估数据资产的价值。

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数据资产梳理制度是指一个组织或企业为了更好地管理和利用其数据资产而建立的一套规范和流程。下面是一份数据资产梳理制度的草案,供参考: 1. 概述 数据资产梳理制度适用于所有涉及到数据的部门和员工,旨在规范数据的收集、存储、处理和使用,保护数据的安全性和完整性,同时提高数据的价值和效用。 2. 数据资产定义 数据资产是指任何可以被使用、存储、处理、传输或交换的数据,包括但不限于文本、图像、视频、音频、数据库、文件等。数据资产可以分为核心数据资产和辅助数据资产两类。 3. 数据资产梳理流程 3.1 数据资产清单的建立 组织或企业应该建立数据资产清单,详细记录所有数据资产的基本信息,包括但不限于名称、类型、格式、大小、存储位置、使用权限、责任人、更新频率等。 3.2 数据资产分类和归档 根据数据的重要性、价值和敏感性,对数据资产进行分类和归档。核心数据资产应该得到特别的关注和保护,包括备份、灾备、监控、审计等措施。 3.3 数据资产访问控制 根据数据资产的使用权限和保密等级,制定相应的数据访问控制策略,包括但不限于身份认证、授权、审计等。同时,禁止未经授权的数据访问和数据泄露。 3.4 数据资产更新和维护 对于数据资产的更新和维护,应该建立相应的流程和责任制。确保数据资产的及时更新和维护,保证数据的准确性和完整性。 3.5 数据资产价值评估 对于核心数据资产,应该定期进行价值评估,评估其对组织或企业的贡献和风险。根据评估结果,制定相应的保护和利用策略。 4. 数据资产管理责任制 4.1 数据资产管理责任人的任命 组织或企业应该明确数据资产管理的责任人和职责,包括但不限于数据资产清单的建立、分类和归档、访问控制、更新和维护、价值评估等。 4.2 数据资产管理流程的制定 数据资产管理责任人应该建立相应的数据资产管理流程,确保数据资产的规范和有效管理,并定期对流程进行评估和优化。 4.3 数据资产管理培训 数据资产管理责任人应该对相关员工进行数据资产管理的培训,包括但不限于数据资产的认识、分类和归档、访问控制、更新和维护等方面的知识和技能。 5. 数据资产管理监督和评估 组织或企业应该建立相应的数据资产管理监督和评估机制,确保数据资产管理的有效性和合规性。定期进行数据资产管理的自我评估和第三方评估,并根据评估结果及时进行改进和优化。 6. 数据资产管理制度的修订和完善 数据资产管理制度应该根据实际情况和需求进行修订和完善,确保其与组织或企业的发展和变化相适应。修订和完善应该经过相应的流程和程序,并及时通知相关人员。

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