关于餐饮行业环境污染现状的调研报告

电子科技大学 格拉斯哥学院 2017级龙元一
前言： 随着我国第三产业的兴起、人民生活水平的日益提高, 城乡居民消费支出逐年递增, 居民家庭和商务会议的餐饮需求能力迅速提高, 给餐饮业发展提供了广阔的空间。各种档次、各种风味的餐饮网点如雨后春笋般遍布城市的各个角落, 对城市的经济发展和居民生活的影响愈来愈大。餐饮业的蓬勃发展, 繁荣了城乡经济, 提高了居民的物质水平。但由于许多餐饮业存在选址不当、设施简陋、缺乏必要的污染防治设施等问题, 加上餐饮服务业多位于城市闹市区或居民小区, 餐饮的烟气与噪音等对周边居民生活环境的污染日益加剧, 这一现象已成为人民群众信访反映的焦点问题, 甚至是老大难问题。基于此, 本文重点探讨了当前餐饮业环境污染的现状, 并提出对城市餐饮业发展进行区域规划管理的基本思路, 以期引导餐饮企业健康合理发展提高理论参考。
　　一、 餐饮行业环境污
　　据《国民经济行业分类注释》的定义, 餐饮业是指在一定场所, 对食物进行现场烹饪、调制, 并出售给顾客主要供现场消费的服务活动。餐饮行业的污染突出表现在以下4个方面: (1) 油烟污染。餐饮油烟中含有75种以上的有机物, 包括烷烃、醛酮类及其衍生物。传统的中式烹饪以燃烧为主要方式, 导致厨房的温度偏高, 产生大量的油烟气。油烟是一种气溶胶, 具有较强的粘附性、渗透性, 往往和环境中的泥沙、灰尘等混合成为难以去除的粘稠油糊附在周围的建筑物上, 难以清除, 对环境是一种极大的破坏。同时, 食物烹饪过程中产生的某些刺激性气味也会随油烟一起排放到周围环境中, 对人体的呼吸系统、视觉器官和健康造成不良影响。 (2) 含油废水污染。目前大部分餐饮单位产生的废水都能配套隔油池, 经预处理后接入污水处理厂处理, 但绝大多数隔油池在实际运行中往往存在隔油效果不佳的现象, 致使部分污染因子超标, 废油与残渣在下水道中相互结成团块, 附着在管道壁上, 造成城市管道排水不畅, 甚至污水外溢。 (3) 餐厨垃圾污染。目前大多数餐饮单位的餐厨垃圾并没有委托专门处理机构处置, 主要被一些养猪专业户收集作为饲料。餐厨垃圾由于在储存、运输过程中暴露在空气中, 容易滋生细菌, 产生异味。 (4) 噪声污染。餐饮行业的噪声主要来自鼓风机和排风扇, 部分餐饮单位还会安装一些娱乐设施, 其噪声严重干扰周围居民, 此外, 居民楼下餐饮户产生的热污染和震动污染也会给楼上住户的生活、学习、工作带来不容忽视的干扰。
　　二、 餐饮业发展环境保护区划
为减轻餐饮业带来的城市环境污染以及居民生活干扰问题, 将餐饮运营区域划分为严控建设区域、不宜建设区域、慎重建设区域和规划发展区域。严控建设区域和不宜建设区域餐饮业建设从严控制, 慎重建设区域餐饮业建设从严要求, 引导餐饮企业向规划发展区域建设。
　　各区域相关环境管理要求
　　(1) 严控建设区域相关环境管理要求。严控建设区域应严格控制新建餐饮业项目, 未经有关环保部门环评审批, 任何单位和部门不得批准新建餐饮业项目。
　(2) 不宜建设区域相关环境管理要求。对以居住为主要功能的居民集中住宅区属于不宜建设区域, 在不宜建设区域新建餐饮业特别是不属建设项目的餐饮项目时要求如下: 1.业主不得违反相关法律、法规以及管理规约, 擅自将住宅改变为餐饮经营性用房;2.提醒公民相互之间因个体餐馆排放的噪声、空气污染产生争议的, 应依照环境噪声、大气污染防治法律的有关规定处理。
(3) 规划发展区域相关环境管理要求。对在规划发展区域内建设餐饮业项目要求如下: 1.规划发展区域内油烟气排风管道宜分区和相对集中设置, 并置于专用井道内。 2.餐饮业经营者应提供污染治理方案等, 必须遵守下列规定:使用清洁能源;油烟不得排入下水管道;设置油烟净化装置, 保证其正常运行, 实现达标排放;设置餐饮业专用烟道, 专用烟道的排放口高度和位置不得影响周围生活、工作环境。 3.餐饮业单位平面布置应满足建筑功能、烹饪加工工艺及卫生防疫的要求, 合理组织各种流线, 减少污染影响。餐饮业单位人流、物流出入口应分开设置。4.餐饮业单位应设有或预留下列设备、设施的专用配套空间:送排风机、油烟净化设备、隔油设施、固体废物临时存放场地、专用井道。
　　三、 结语
　将城市餐饮业发展划分为严控建设区域、不宜建设区域、慎重建设区域和规划发展区域。严控建设区域和不宜建设区域餐饮业建设从严控制, 慎重建设区域餐饮业建设从严要求, 引导餐饮企业向规划发展区域建设。如此划分有利于餐饮业经营单位有序、健康发展, 有利于改善城市环境质量, 减少餐饮扰民投诉现象。
　　由于目前国内餐饮业污染治理措施各有其优、缺点, 发展还不够完善, 餐饮业经营者应结合自己的实际, 因地制宜地选择适合自己条件的餐饮污染治理技术和设备, 同时积极采用国外先进的治理技术, 真正有效控制餐饮业污染。