郑州市完整社区规划建设导则（征求意见稿） 2025

该文档是《郑州市完整社区规划建设导则（征求意见稿）》，主要围绕郑州市完整社区的规划建设展开，涵盖编制背景、规划指引、建设指引、实施保障及附表等内容，旨在打造高品质、特色化的社区。

• 编制背景：国家政策强调 “人民城市人民建、人民城市为人民”，住建部发布多项文件指导完整社区建设。国内外如联合国《SUC 可持续城市与社区标准》、上海 “15 分钟社区生活圈” 等提供了经验借鉴。郑州市人口密度、交通、绿地等现状存在问题，完整社区定义为以满足人民美好生活向往为中心，融合多种理念，打造 “人文城景业” 融合共生的新型城市功能单元，明确了社区规模、分类及划分原则。

• 总体规划指引：从功能复合、开放活力、绿意盎然、配套完善、智慧韧性、多元协同六个方面提出指引。如功能复合的共融社区要建立复合系统，平衡功能分区；开放活力的共享社区要优化建筑与景观形象，推行街区制等。

• 分类规划指引：城市居住社区注重全龄友好、空间拓展、文化传承等；产业社区强调集约高效、开放共享、功能复合等；乡村社区致力于多彩睦邻、活力多元、乡野逸趣等建设。各类型社区根据自身特点明确建设重点和方向。

• 建设指标指引：适用于主城区生态人文社区，遵循规划衔接、规范衔接原则。从建筑环境、绿色交通、市政设施、公共服务、智慧韧性五个维度进行建设指引，明确建设内容、指标及要求，部分指标分约束性和引导性。

• 实施保障：明确 2025 - 2027 年工作目标，分阶段推进完整社区建设。明确责任主体，编制试点或建设方案并加强建设管理。通过结合城市更新、统筹资金、协同规划编制等协同机制推进创建工作，优化审批流程并吸引社会力量参与。

郑州市完整社区规划建设导则（征求意见稿） 2025