本文原创作者:whzfjy2008(武汉梓枫)
一个城市的发展,离不开城建档案工作,更离不开建设工程档案工作。建设工程资料员就是负责建设项目档案工作的。建设项目档案工作包括建设项目从调查研究到设计、施工、竣工验收全过程形成的图纸、图表、计算材料和文字材料的管理、其收集、整理、归档工作是城建档案最重要的基础工作。从某种意义上说,建设工程档案工作的水平代表了一个城市建设的管理水平。但是在建设工程档案管理中还存在以下问题:
1.人员配置不合要求。城市建筑档案馆抽查了10个大中型项目,其中90%的在建项目没有根据项目规模配置足够的资料员,30%的项目资料员是兼职。由于资料员少,工作量大,难免会出现顾此失彼的现象
2.业务生疏。据调查,负责建设工程档案管理的资料员流动性大,一般都是由未经档案业务培训的非建筑专业的毕业生或实习生、学徒代管,业务生疏,很难适应建设工程档案管理的需要
3.管理不规范。在城市建筑档案馆抽查的10个大中型项目中,70%的资料从业人员不是所在项目施工方的自有职工,40%的资料从业人员与项目其它管理人员到岗考勤不一致对待。项目资料不是由各个专业的施工员、质量员、技术员、试验员、测量员、技术负责人在完成本岗位的资料签收和收集工作后主动移交的,而是资料员催缴或者干脆闭门造车才完成的。这就很难避免工程建设档案不准确、不完整或弄虚作假现象的发生。
4.管理人员缺乏档案意识。调查得知,有少数项目的负责人员对工程资料存档重要性和确保归档资料真实性的认识淡漠,有规范要求不遵守,有法不依的现象在建设单位、施工单位、监理单位的管理人员中普遍存在。资料从业人员门槛低、地位低低,经济收入也比施工员、质量员、技术员低,这些客观因素直接影响资料从业人员的工作积极性和责任感,影响城建档案工作的开展
工程建筑施工现场资料员工作的对策
1.认真履行职责,加强行政管理和业务指导县城市建筑档案馆已开始强调对县区范围内在建大中型建设项目档案管理进行摸底和岗位检查,根据检查发现的问题除了向上级行政管理部门汇报并提出整改措施外,同时严格要求自身履行政府职能部门职责,改进工作作风,不断提高自身业务和管理水平,加强对所属城建档案管理人员和建设工程资料员的业务指导
2.加强法制建设,加大执法力度。一是必须加大档案法律法规教育力度,使工程建设和施工及相关单位的管理人员在增强档案意识的同时增强法制意识;二是必须及时发现和查处建设工程涉档单位违法犯法行为;三是不断完善城建档案法规,包括城建档案管理实施办法、工程竣工档案验收标准建设工程资料员岗位职责等。
3.加强业务培训。事在人为,城建档案工作的好坏在于有关领导和档案人员(含资料员)的主观能动性,即成事在人。因此建设一支爱岗敬业,既忠于职守,又精通业务的档案专业人才队伍具有决定性的意义。培养高素质复合型人才的途径,一是接收高等院校应届档案专业毕业生;二是不定期举办档案(资料)人员培训班,学习城建档案管理基本知识。新从事城建档案管理的人员必须先培训后上岗。建设工程资料员必须经过培训考核,持证上岗,其待遇应和其他科技人员同等对待。
4.积极开发城建档案信息资源,提高服务功能。收集、整理、保管城建档案的目的在于提供利用,在于满足现代化城市建设的需要。因此,积极开发城建档案信息资源,为城市各项工程维护管理、扩建改建及新建项目的规划设计、施工、竣工验收等利用档案信息提供优质服务,并通过走出去和运用现代化手段预报信息,不断提高服务功能。使从事城市建设和管理的各相关部门感到城建档案部门确实为他们创造了条件,使他们得心应手,从而得到他们对城建档案部门工作的支持,为城建档案部门工作的顺利开展创造条件。