大数据时代的税收政策【智库2861】

文/智库2861

        随着大数据时代的到来，各地税务系统也开始利用大数据技术收集税收征管系统数据、第三方和互联网信息，建立起税收数据库，同时加快实现与财政、工商、国土、人社、住建、环保等部门的数据共享或对接，归集基础数据，为实施税收企业风险管理提供了有效的数据支持。

        目前各地税务系统依托大数据平台出台的主要新举措包括：

         1.    上线金税三期税收征管系统，利用大数据收集可以获悉每个企业精确的固定资产发票、费用发票等信息，通过公司规模估计实际所需发票金额、同行业间数据比对、企业所得税与流转税收入比对等等风险管理模型，可以及时、快速、精准地定位企业税收风险；

         2.    境内金融机构将对在本机构开立的非居民个人和企业账户进行识别，收集并报送账户相关信息，由国家税务总局定期与其他国家(地区)税务主管当局相互交换信息。而海外银行机构也会将中国税收居民个人及企业的账户信息报送中国税务系统；

         3.    税务、工商、社保将合并接口，随时核查个税申报的工资薪金所得与社保、年金缴费基数是否匹配；

         4.    国税系统设立发票监控大数据平台，随时对企业的进销环节以及库存进行监控。

          随着大数据技术更加深入的应用，企业财务信息将越来越透明，全面防止逃税、漏税等违法行为。为降低税收风险，针对各个行业，企业应该注意以下的数据对比是否匹配：

           1)     国税申报的增值税金额与地税申报的各项附加税费比对是否一致；

           2)     地税的教育附加费与水利建设基金是否做到了匹配相符；

           3)     理论销售收入与公司实际的销售收入是否比对相符；

           4)     纳税系统申报的销售额与防伪税控中的开票销售额以及财务报表中的销售额是否比对异常；

           5)     开具发票的时候进项、销项的品名是否严重背离；

           6)     个人所得税工资薪金所得与企业所得税工资薪金支出、社会保险费缴费基数、年金缴费基数、住房公积金缴费基数是否匹配；

           7)     农产品进项税抵扣情况与实际农副产品数量、金额、产地、面积等是否做到相符；

           8)     企业存货周转情况与销售收入是否做到同比变动；

           9)     你企业的主营业务收入变动率是否大大低于同行业平均变动率；

          10)  你企业当年的所得税贡献率是否大大低于本行业当年所得税贡献率；

          11)  你企业的成本费用变动是否与销售收入同比例变动一致；

          12)  你企业的应纳税额情况是否与营业收入同比例变动一致；

          13)  你企业的增值税发票增量、使用量情况是否与往期存在异常；

          14)  你企业的税负变动是否与上期存在变动异常；

          15)  企业新增应收账款、其他应收款、预收账款、应付账款、企业应付款等往来账户的金额是否与公司的销售收入、销售成本比对异常；

          16)  企业的期末存货与增值税留抵税额是否做到匹配；

          17)  商贸企业一定时期内进项销项税率是否异常；

          18)  企业的进项税额变动率是否大大高于销项税额变动率；

          19)  企业的运费抵扣与经营收入是否比对异常；

          20)  公司的实际经营范围与对外开具发票的项目进行比对，从而来发现是否存在“变名虚开”的问题；

          21)  购货发票的开票单位地与发票上的货物实际来源地比对不一致；

         22)  分别按照法人、财务负责人、办税人员、主要管理人员的证件号码，对同一法人、同一财务负责人、同一办税人员、主要管理人员重合及法人、财务负责人、办税人员交叉任职等情况进行分析展示与比对；

         23)  个人股东发生股权转让行为，企业是否按照《国家税务总局关于发布〈股权转让个人所得税管理办法(试行)〉的公告》的规定履行相关报告义务，股权受让方是否按规定履行股权转让所得个人所得税代扣代缴20%义务等；

         24)  工商局登记的企业户数与基础信息是否与国地税核定税种的信息比对一致；

         25)  财务报表上的利润总额与企业所得税申报表的利润总额是否比对一致；

         26)  同行业公司耗用的电费与销售收入比对异常现象；

         27)  企业实现的增值税与企业的毛利是否比对相符；

         28)  企业的财务费用与借款情况是否比对异常；

        29)  企业的长期投资、短期投资与取得的投资收益是否比对异常；

        30)  企业客户的离散度与企业销售收入情况是否比对异常。

        目前四川省有税务总局和省税务机关的内设机构、直属单位及市、县税务机关不得单独建设网站平台，市税务机关在省税务机关网站平台上建设子站，县税务机关则在市税务机关子站上建设信息公开栏目。这样的集约化平台为纳税人办理业务提供了便利，在今后如果我们的数据处理系统可以通过与政府的合作关系直接对接上税务平台，也将提高系统收集税务数据、分析县域政府税收情况的效率。