补充：一文彻底弄懂5G UE策略（5G注册流程分级详解Step21b）

昨天发完《一文彻底弄懂5G UE策略（5G注册流程分级详解Step21b）》后，针对其中UE策略的更新流程部分前文虽然进行了“标注”，感觉论据并不充分，多是主观理解，今天又深入想了想，补充一下，避免介绍错了，误导各位同学，辜负了对耕夫的信任。

先上流程图，便于后面解说：

 

UE策略更新目前看到有两种场景：

（1）初始注册过程中的UE策略更新，和注册流程一起执行。触发条件是RegistrationRequest消息中携带UE Policy Container。AMF如果发现携带了该IE就会执行UE策略；

（2）AMF执行Npcf_UEPolicyControl_CreateRequest后会下发触发器（Triggers），后续UE如果满足触发器定义的条件时，进行UE策略的更新。

第二种情况比较好理解，这种场景，肯定是PCF触发更新，TS23.502中明确有定义，没有任何疑问。但是第一种场景就有歧义了，歧义的起源在哪呢？根源是PCF发送给AMF的Npcf_UEPolicyControl_Create Request的响应消息201 Created中，消息体PolicyAssociation数据类型携带了UePolicy字段（该字段可选），该字段中包含的就是PCF处理过的UE策略。如果响应消息中PCF包含该字段发送给AMF，那么AMF就得到了注册UE的UE策略，完全可以直接提取出该字段下发给UE，这样就省了PCF再次发送Namf_Communication_N1N2MessageTransfer消息传送UE策略了，相当于省了一个HTTP Request/Response回合。但是，AMF提取响应消息的UePolicy发送给UE的操作3GPP规范中没有写。我查遍了所有UE策略相关的规范都没有写，没有写我们就不能认为这个捷径可行。

那么，PCF什么时候会下发UePolicy字段给AMF，AMF要来何用呢？暂时还没有找到，只能暂存疑。

现把昨天的“注”部分，再补充说明如下：

注：

从上面5）小节Npcf_UEPolicyControl_Create Request的响应消息201 Created中可以看到，其中包含UePolicy字段，该字段的内容和MANAGE UE POLICY COMMAND消息一样，就是要UE策略。是否AMF收到201消息后直接使用该UePolicy字段下发给UE呢？最开始时，我也有此疑问。AMF收到201响应直接将其中的UePolicy使用DL NAS TRANSPORT发送给UE岂不是更好，省了PCF再触发更新UE策略的流程，也省了PCF和AMF之间的一条信令。结果查遍3GPP规范，并没有该骚操作。

至于原因，我想可能是如果AMF直接下发UePolicy字段流程会显的比较乱，不闭环，网元功能也有混淆。从“UE策略管理流程”可以看出来，AMF在其中只是一个透明转发的作用。UE策略的更新本来是PCF的事情，涉及UE和PCF两个网元。如果AMF收到了一个正常的请求响应，反倒担负起来更新UE策略的责任，那么AMF在其中就不能扮演一个透明转发的角色了，而是AMF在其中要处理UePolicy字段提取出来再转发。这样的话，这个更新并不是PCF触发的，而是AMF自己臆断：收到UePolicy就更新UE侧的UE策略，至于是否真的需要更新UE策略，AMF并没有足够的信息可以做决策。况且UePolicy字段还是可选字段，PCF是可以选择不下发的。

另外，从上一节的叙述中可以知道，UE更新完网络下发的UE策略后要发送MANAGE UE POLICY COMPLETE确认消息给PCF，该消息是必须要执行的，不是可选消息。那么，AMF收到UL NAS TRANSPORT消息后，该怎么发送给PCF呢？只能通过Namf_Communication_N1MessageNotify发送MANAGE UEPOLICY COMPLETE消息给PCF。因为TS 29.518中明确说明了N1MessageNotify用于UE策略的传递，见下图。

 

如果AMF直接使用了201响应中UePolicy字段，又何来N1MessageNotify呢？因为之前PCF根本就没有给UE发送N1消息呢，PCF发给AMF的一个201Created响应消息，不论从什么角度来讲，也不能认为有N1消息的嫌疑。。

最后，不使用Namf_Communication_N1MessageNotify，使用PCF订阅AMF的事件消息，PCF也能收到AMF发来的通知。我们再看一下PCF订阅AMF事件的说明。订阅事件是在AM策略建立之后执行的，也就是说订阅的是AM相关的变化。

 

综上所述，不论是注册过程中UE策略的更新，还是后续场景中UE策略的更新，只能使用UE Configuration Update流程完成UE策略的投递。由PCF触发，使用Namf_Communication_N1N2MessageTransfer消息的N1MessageContainer字段来实现AMF对UE策略的透明转发。

至于响应消息中的，UePolicy信息有什么作用只能存疑了。