乌鲁木齐市高铁片区基础设施数智化前期研究

项目工作大纲

项目研究大纲

•  项目概况

1.1 项目名称

乌鲁木齐市高铁片区基础设施数智化前期研究。

1.2 项目研究背景

高铁片区是乌鲁木齐市“三区六组团”建设的重要组成部分，也是自治区确定的打造现代化产业和现代城镇的标志性区域。根据《乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十四个五年（2021—2025年）规划》和《2035年远景目标纲要》，要求加快城市新型基础设施布局，推进智慧城市建设；加强人工智能、工业互联网、物联网等新型数字基础设施建设，打造基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备的智慧城市。

1.3 研究范围

高铁片区核心区约12平方公里。

1.4 主要研究内容

项目主要内容是在市政基础设施层面针对乌鲁木齐市高铁片区形成分层级的数智化规划方案。具体研究内容包括：

1. 利用先进技术建设高速互联的有线和无线通信网络，逐步完善物联网的应用体系，促进其他类型基础设施与信息通信基础设施融合部署，建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施。
2. 加快推进高铁片区交通、水、能源、环卫、园林绿化等系统传统基础设施数字化、网络化、智能化建设与改造，加强泛在感知、终端联网、智能调度体系构建。
3. 推进基础设施智能化管理，逐步实现城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智能化，对接城市运行管理服务平台。推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展。
4. 将绿色城市与智慧城市相结合，开发新的绿色智慧示范项目，主要从新基建背景下传统市政道路基础设施与5G、物联网、人工智能、大数据等信息基础设施深度融合建设等方面进行研究，实现道路与市政基础设施的数字化和智慧化。

1.5 研究的目的及意义

数字基础设施是数字经济发展的基石，为新技术、新应用、新场景、新模式、新业态的发展提供重要载体和平台，数字基础设施应用涉及诸多与国民经济、生产生活密切相关的重要领域。本研究将绿色、低碳、可持续等新发展理念贯穿于全过程，打破市政基础设施和智慧应用之间的专业界面，将各种功能不同、形式多样的智慧化设施全面整合，实现资源的优化配置。

通过对该区域总体概念规划，控规及专项规划的研究分析，掌握区域规划及建设计划的相关资料，同时以前期研究为依托加强与当地政府、管委及投资公司的联系和沟通，为我院进一步开拓区域市场并参与区域内基础设配套项目的咨询及设计工作奠定良好基础。促进集团提高技术水平和创新能力，增强了集团的竞争优势，为集团提升企业知名度和影响力、打造自身品牌发挥了重要作用。

1.7 研究依据的文件和技术标准

•  现状分析（新疆分院编写）

2.1 区位条件

2.2 基础设施现状

2.3 片区定位

•  需求分析（新疆分院编写）
•  案例分析

对标先进，比学赶超，是一座城市拔节成长、向更高处攀登的“必修课”。智慧城市的核心要素是创新，本章类比分析国内外基础设施数智化体系发展得较为完善的地区，整理出可持续发展的相关建议和意见。

•  数智化基础设施框架研究

5.1 规划思路

一方面要做好自身的数据整合和配合工作，预留接口与上级数智化城市云平台等平滑对接，充分利用共建共享资源；另一方面，依据自身特色和优势，与高铁片区自身业务融合，形成产业聚合，建设样板工程，成为数智化建设的先行区和示范区。

5.2规划方案

5.2.1 基础设施规划

通信管道：一般由运营商负责投资建设，新建道路可能由政府投资建设，需要根据需求来规划，一般与道路管网规划同期。

有线网络：目前采用全光网络，敷设主干光缆+配线光缆，一般由运营商投资建设，如果建设智慧城市专网，也有可能政府投资建设。

无线网络：包括5G网络和WIFI覆盖，5G具备广连接、低时延、高速率等万物互联的特性，是数字化转型的关键技术。一般由运营商投资建设。

物联网：当前国内主流的两种技术是LoRa和NB-IoT。NB是面向公众建的公用网络，由运营商建设，每台NB基站的建设费用可达数十万，其覆盖深度的目标是保证大部分终端可用，对于少部分应用终端不太可能去深度覆盖。

LoRa是政府或者企业自建网，属于自建网，投资方需要承担LoRa模组成本+LoRa基站成本，可自主把控网络质量，对于网络覆盖可快速优化补充，可自主运营，运营数据掌握在自己手中，根据业务需要扩展网络。

5.2.2 数字底座（中泉数智编写）

5.2.3 智慧大脑（中泉数智编写）

5.2.3 智慧交通体系规划

智慧交通：搭建智慧交通系统，部署实现道路状态全面感知，道路协同控制与诱导，并打通与互联网（如高德导航）、车载导航数据，电子诱导屏、导航软件的链接，可实时显示车路通行前方路口红绿灯信息。

智慧交通需要形成城市规模的应用，与市交警智慧交通平台对接，真正形成道路大数据，才能达到城市路网智慧管控与调度的效果。一般由政府负责建设。

车路协同（智能网联）：以数字化、智能化的交通基础设施为基础，打造车路协同示范段，促进产业发展；落地无人驾驶应用，例如无人扫地车等。一般由政府投资建设。

智慧停车：指将无线通信技术、移动终端技术、GPS定位技术、GIS技术等综合应用于城市停车位的采集、管理、查询、预订与导航服务，实现停车位资源的实时更新、查询、预订与导航服务一体化，实现停车位资源利用率的最大化。

智慧公交（电子站牌）：公交车站智能化涉及摄像头、无线基站、数字显示屏、灯控器、紧急呼救等部件，有的还配备无人售货机、公共雨伞租赁机、智能垃圾桶等设备；在公交车本身的智能化方面，一般需要在车辆端加装驾驶行为检测设备（DMS）、辅助安全驾驶设备（ADAS），增强行车安全保障；安装北斗定位设备对车辆进行实时定位；加装监控设备和客流统计等设备，保证车辆实时监控。一般由交通管理部门投资建设。

5.2.4 智慧市政设施规划

包括智慧管网（智慧井盖）：智慧管网系统在精确探测、定位地下管线的基础上，实时监测感知管线运行状态，实现城市地下管线的高效监管、有序建设和规范管理。政府相关部门投资建设。

智慧灯杆：智慧灯杆上统一承载智慧照明、LoRa物联网关、视频监控、广播系统、LED信息发布系统、WiFi网络、环境监测、一键报警、智能网关等前端设备，同时预留5G微基站设备安装位置。政府相关部门投资建设。

智慧环卫：建设智慧垃圾桶，打造智慧环卫系统。政府相关部门投资建设。

智慧园林：运用传感器、视频监控和物联网等监测设备，对土壤、空气温湿度、风速、风向、降雨和光照度等数据进行监控，实现智能灌溉。政府相关部门投资建设。

智慧水务：运用物联网、云计算、大数据、移动互联网、互联网、地理信息系统等技术手段， 实现水务数据（实时运行数据、业务过程数据）的采集、存储、分析、展示、应用，以更加精细、动态、智慧的方式管理水务系统的生产、运营、服务和管理，保障城市水务安全。一般由政府部门投资建设。

智慧监控：借助计算机强大的数据处理能力，对视频画面中的海量数据进行高速分析，为管理部门提供更多高级的视频分析功能，并依据设定的规则进行判断和报警，如烟感、入侵检测、人脸识别、人群聚集检测等。政府统一建设，根据不同的部门需求一机多用，实现数据资源共享，最大化节省政府投资。城市场景一般由政府部门投资建设，对于大型园区、校园、厂区，则由相关企业自行投资建设。

5.2.4 智慧社区

在统一大数据平台的基础上，构建社区主题数据库，在基础数据的支撑下，叠加各类社区数据标签，形成丰富多样的社区数据资源基础，以支撑社区各项管理及服务工作的开展。实现政府、居民、物业、商户的互联互通，充分运用智能化、网络化、信息化手段，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

•  项目实施方案（新疆分院编写）
•  建设模式研究

通过基础设施数智化建设的现状，梳理目前的各种运营模式，浅析其中的优势和不足，进而提出数智化基础设施可运营的范畴，提出几种比较普遍和适用的建设运营模式。

•  投资估算

根据建设管理界面，分投资主体进行投资测算，确定项目的建设成本，为后期的项目建设提供依据，并作社会和经济效益分析。

•  项目总结与启示

用过对高铁片区数智化建设的思考，对智慧城市与绿色城市进行进一步的探索，不断改变自身的固定思维，将环境保护同城市化建设相互结合起来，做好智慧城市建设运营模式、政策保障体系等的创新，走可持续发展的建设道路。