为满足人民日益增长的生活需要,各级政府相关部门正大力推进老旧小区内既有住宅的加装电梯工作。近年来,北京、上海、南京等城市陆续出台了既有住宅加装电梯的实施办法,从流程审批、规划验收、施工管理等环节在政策层面予以规范,对部分符合政策规定的小区单元加装电梯给予一定的经费补助。回顾近几年的实践,我们不难发现,既有住宅加装电梯的推进并非一帆风顺。不同的小区楼宇、楼宇中的不同单元(安装电梯一般以单元为单位申请、组织实施)、单元内各楼层业主的需求、利益、期望并非完全一致,申请并成功加装电梯的小区内单元数量往往低于人们的预期。住宅单元加装电梯面临的实际困难主要有两种:一是居民协商难,单元内各楼层业主对安装电梯的利弊认识不同,难以对本单元是否加装电梯达成共识;二是在政策许可、业主已经就安装电梯达成共识的前提下,还有资金问题。目前,加装电梯的费用主要由待装电梯单元全体业主协商自筹、分摊(部分城市对符合政策规定的楼宇有一定的补贴),而资金分摊问题也是影响加装电梯的主要难题之一。为破解资金分摊难题,部分城市的各小区单元在实践中协商形成了一些不同出资比例的分摊方案。此外,部分城市相关业务部门也就加装电梯的资金分摊陆续给出了一些指导性意见(见附件)。但实际上,人们仍然期盼能找到一个更加公平、合理、科学的加装电梯以及后续使用费用的分摊方案。
为简化问题,我们进行以下约定:(1)加装电梯的既有住宅单元(以下简称该单元)为7层楼型,每层有2户业主;(2)采取平层入户方式(乘客乘坐电梯进出家门无需再上下半层楼梯);(3)加装电梯总费用一般包含购买电梯、设计、基建、管道井建设、管线改造、施工等费用。
问题一、请你们从实际出发,通过