车辆与企业

一直以来，机关企业单位的公务车辆是其日常事物管理的重要内容，管理的有效性在很大程度上关系到机关单位财政支出的合理性，是机关单位“节流”的关键环节。随着我国“公车制度改革”的不断推进，对机关单位车辆管理提出了更高的要求，实施车辆精细化管理成为当前机关单位车辆管理的重要革新措施，对提高机关单位用车效率、减少用车养车费用具有重要的现实意义。本文就此方面进行一些探讨，以期能够为机关单位车辆管理的科学化、合理化提供一些参考与借鉴。

1机关企业单位车辆管理的特点及内容

与一般企业或单位的车辆管理不同，机关单位的车辆管理具有自身的一些特点。首先来说，机关单位的车辆在权属上属于公共财产、国有资产，而不是某一单位或个人的私有财产;其次，机关单位的车辆在使用上需要遵守相关的规章制度，个人不能随意支配使用，公车私用是被严厉禁止的;第三，机关单位车辆管理的有效性受到多种因素的影响，管理的复杂性、困难程度较高。

机关企业单位车辆管理的内容与一般组织或单位的车辆管理内容并无太大差异，主要包括人、事、物三个方面，即车辆档案管理、驾驶员管理、行车安全管理、车辆定位管理、用车记录管理、费用管理（加油、过路费、保养费等）以及车辆维修管理等。就目前机关单位车辆管理的现状而言，整体上还是比较粗放，虽然大多数机关单位都有着较为严格的车辆使用、管理方面的规章制度，但实际的落实、执行情况却不尽如人意，一方面导致机关单位养车费用一直居高不下，另一方面也对其车辆的使用效率构成较大影响。

2机关企业单位车辆精细化管理的必要性

车辆管理效益的评估指标主要来自两个方面，即车辆使用、养护维修的费用支出以及车辆的使用效率。机关单位车辆管理在此两方面都差强人意。

除车辆购置费用外，车辆使用是费用支出最大的一项。新购置车辆一般在6 年内基本不涉及维修费用，因此，燃油消耗、过路费以及保养费用是车辆使用过程中的费用支出大项。机关单位车辆使用的公务性质，使得驾驶员通常不太在意车辆的日常费用支出，一些不当的驾驶行为如急起急停、长时间低速行驶，路线规划中不考虑经济因素等，都极易造成燃油消耗以及过路费用的超常支出。而在管理上，很多机关单位没有将驾驶员的驾驶行为与费用支出相挂钩，往往只注重公务活动与车辆使用情况的相关性，这种粗放的管理在很大程度上导致了车辆使用中费用支出的失控。

在车辆使用效率方面，很多机关单位存在“一人多车”或“一车多人”的现象，导致车辆的使用效率大打折扣。车辆使用效率与车辆调度管理密切相关，科学合理的车辆调度可以有效避免用车冲突，提高车辆使用效率。在机关单位的车辆调度中，由于各種原因，突发调度事件屡有发生，是导致“一车多人”、“一人多车”现象产生的重要原因，也反映出机关单位车辆管理在制度落实、规范化等方面的问题。

基于上述，机关单位必须要在车辆管理的各个环节，实施更为精细化的管理，“向管理要效益”不是一句口号，而是要落实在行动上的重要举措，只有在“细微处见真章”，才能有效提高机关单位车辆管理的水平，才能使机关单位的车辆管理更趋科学化、规范化。