都市圈-智慧应急综合业务管理平台重磅发布

1.建设意义

2020年6月起国家组织开展了第一次全国自然灾害综合风险普查工作，普查工作将会生产大量未来应急管理及防灾减灾工作中必备的基础数据。如何解决这些普查数据的存储、管理及应用，是应急行业所面临的的一大难题。

在这一背景下，都市圈的智慧应急综合业务管理平台应运而生。应急综合业务管理平台的建设将有效解决普查数据的本地留存、建库、共享，为各部门应急管理及防灾减灾工作提供统一标准化的应急业务底图，实现跨部门跨行业应急数据的实时交互共享，为未来开展综合应急联动打下坚实的数据基础。

2.平台亮点

应急“1+5+N”新体系

应用开发以应急数据服务中台为核心，通过1个数据中台，搭建可视化系统5大板块，最终可服务于N个行业业务系统，如水利、国土、林业等。

综合性数据枢纽

围绕普查数据为中心，建设应急综合数据云，实现各类数据的高效存储、管理、分发，为多行业各部门提供信息检索、在线地图、数据分析等服务。为构筑数据标准化、业务协同化的综合应急体系打下基础。

跨行业标准化应急底图

基于二三维GIS将各类普查对象进行可视化呈现，构成多尺度范围、多要素类型、多呈现方式、多应用场景的标准化应急处置与防灾减灾作业底图。

综合应急业务平台

基于应急数据中台，平台开发了一系列应急业务化应用功能，比如灾害监测预警、化工园区安全生产监管、在线指挥调度、灾害链分析、洪涝风险评估模型等，用于辅助开展应急处置及防灾减灾工作。

3.平台优势

1、高度整合的数据体系

将多类型多行业的数据形成标准统一的高质量基础数据集，集中存储、管理和共享，建立应急管理数据中心并为各行业提供数据服务和应用支撑。

2、多部门的双向互联互通

打通跨行业、跨级别的数据共享高速通路，构建行业间的实时数据交互体系，促进应急与各部门间的高效协同合作，为综合应急管理体系的建设打下基础。

3、基于时空大数据的综合分析研判

通过开发各类分析工具对灾害及应急事件进行综合风险分析，充分发挥时空信息的可视化决策研判能力，提升应急处置决策水平。

4、数据安全保障

建设科学严谨的数据保密体系，实现在特定范围内的可控可追溯的数据共享，保障信息传输安全。

5、精准指挥调度

通过结构化智能预案匹配、双向音视频通讯，行动轨迹定位追踪，可实现对应急事件的精准指挥和全流程追溯。

4.相关案例

大余县应急部门自然灾害综合风险普查试点服务项目

建设综合应急数据服务中台实现标准化普查数据、定制化本地数据、矢量/栅格地图数据、数据分析挖掘服务的发布共享，构建标准化跨行业应急业务底图；建设智慧应急综合业务管理平台，实现基于二三维GIS的数据可视化、统计分析、空间运算、风险评估，并结合指挥终端APP实现基于在线工作流机制和结构化预案的精准应急指挥调度。

开发各类风险普查辅助工具  

家庭减灾资源问卷公众号

在大余县应急管理局公众号的基础上开放了一个家庭减灾资源信息填报入口，采集了全县约19000余户家庭的信息，超额完成了大余县普查要求，并广泛宣传了普查工作内容。

图片编目工具

可对原有不动产、农房数据进行批量信息提取、格式转换、文件压缩、目录构建，利用地方存量房屋照片快速构建住建普查数据集。

普查平台高效数据录入

获取工作底图数据，并在本地利用ENVI、 Arcgis等处理软件进行属性挂接，再通过平台进行高效上报。

文本快速结构化工具

利用OCR识别方法，快速对打印体的纸质文件进行中英文识别，并根据关键词来生成结构化信息，经人工检查可直接入库。