数字经济就业的特征、影响及应对策略

我国数字经济的发展总体情况

• 1.我国数字经济的总体规模、总量占GDP的比重持续扩大，但是相较发达国家而言还存在一定差距。
• 2.我国数字经济基础设施、技术创新不断加强。
• 3.我国主要地区数字经济发展稳步上升，但是呈现较大的地区差异，而且这一差距还将持续扩大。
• 4.我国数字经济发展侧重于产业数字化，在产业数字化中第三产业的数字化发展水平显著高于其他行业。

数字时代我国就业发展的新趋势

1.数字经济创造了新的就业机会和就业形态

• 其一，数字经济的发展创造了新的就业岗位，产业数字化带来的就业增加更大，成为新增就业机会的主要来源。
• 其二，新技术的应用使得数字经济时代下生产效率提高，提高劳动者收入，增加产品市场需求，从而增加了企业的劳动力需求。
• 其三，数字经济将催生新的企业生产组织方式和新的就业模式。

2.数字经济就业呈现新特征

• 一是数字经济就业者受教育程度明显高于其他行业。
• 二是数字经济就业呈现年轻化趋势。
• 三是数字经济就业需求存在明显的地区差距。
• 四是数字经济就业人才类型存在差异，数字经济技术型人才需求在不同地区出现不同的特征。

3.数字经济将对不同技能的劳动者产生不同的影响

• 一方面，数字经济增加了高技术、高技能工人的就业。
• 另一方面，数字经济减少了低技能劳动力的需求，降低了劳动密集型产业就业。

4.数字经济对就业的影响将扩大不同群体的收入差距

• 数字经济的发展增加了对高技术人才的需求，增加了高技术人才的就业，提高了技能溢价，低技能人才就业数显著降低。
• 同时，数字经济的发展使得越来越多的资本替代劳动，使得财富在资本和劳动的分配不平衡，加剧了拥有不同资产人群的财富不平等。

提振消费需求、促进消费升级的战略方向

• 数字经济会加剧数字人才流动，产生的“马太效应”需要关注。
• 数字经济的人才供给存在较大缺口。
• 第二产业的数字化转型升级不够，就业供给结构调整滞后于产业结构调整。
• 数字化人才的产业分布不均衡，数字化人才集中于第三产业。

促进我国数字经济就业的政策建议

• 完善数字财税体系，出台数字税，解决数字经济对区域发展不平衡和收入分配不平等的影响。
• 完善数字基础设施建设，促进数字基础设施均等化。
• 完善货币政策的目标设定，提高货币政策中就业的权重。
• 完善社会保障制度，适应数字经济下的新型劳动关系的变化。
• 加快建设数字经济多层次人才培养体系，提升数字经济劳动供给水平与质量。
• 继续出台政策壮大新模式新业态，规范市场，吸纳带动更多就业。
• 推进产业数字化转型，以产业结构优化带动就业结构升级。
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