推荐！《未来战场形态》（译文），美国国家情报委员会

在未来20年里，军事冲突很可能是由历史上引发战争的相同因素驱动的--从资源保护、经济差距、意识形态差异到追求权力和影响力--但随着新技术、应用和理论的出现以及更多行为体获得这些能力，发动战争的方式将发生变化。改进的传感器、自动化和人工智能（AI）与高超音速技术和其他先进技术的结合，将产生更准确、连接更好、速度更快、射程更远和更具破坏性的武器，主要供最先进的军队使用，但一些较小的国家和非国家行为者也可以获得。随着时间的推移，这些系统的扩散和传播将使更多的资产变得脆弱，加剧升级的风险，并使战斗可能更加致命，尽管不一定更具有决定性。

1 未来战场概述

本评估主要关注未来20年内可能发生的战争和战斗方式的变化，包括技术、理论和行为者。它没有详细讨论未来冲突背后的潜在原因或动机，也没有试图预测战争的每一个潜在发展。

到2040年，一系列潜在的革命性技术和新用途可能会改变战争的特征。我们在战争的三个不同方面考虑这些潜在的变化：硬件（武器系统和新技术本身）、软件（理论、训练和使用这些新技术的方式）和用户（使用这些武器和理论的国家或非国家行为者）。对于战争的未来，新技术的应用和组合与技术本身一样重要。

例如，在1919年，不难预测飞机、航空母舰、坦克和潜艇--所有这些都在第一次世界大战中出现过--将在下一场大战中使用。各个交战国--每个国家都有自己的军事经验、观念和传统--将以何种不同的方式使用它们，以及哪些技术将战胜其他技术，是真正的问题，也是最难预测的问题。今天的情况也是如此。

2 硬件:新的武器技术

在未来的20年里，新的和正在出现的技术可以在四个广泛的领域改变并可能彻底改变战场：连接性、致命性、自主性和可持续性。

• 连接性：战斗人员探测和定位其对手、相互沟通和指导行动的方式。

• 致命性：新的武器和武器系统可以在战场上造成的损害。

• 自主性：机器人和人工智能可以改变谁（或什么）战斗和决策的方式。

• 可持续性：军队供应和支持其部署部队的方式。

2.1 连接性

未来的战争可能会减少对火力的关注，而更多地关注信息的力量以及通过指挥、控制、通信、计算机、情报、监视和侦察（C4ISR）概念连接军队的方式。与以往任何时候相比，优势将在于哪一方能够收集最重要的信息，准确和快速地分析它，然后迅速和安全地将信息和相关指令传播给部队。

更加廉价的传感器和大数据分析的结合表明，到2040年，在实时检测和处理信息方面可能会出现一场革命。世界上许多国家的军队认识到这一潜力，并已在努力利用信息的力量来扩大其作战战略和能力。他们正在探索新兴技术，包括但不限于人工智能，如何能够迎来一个持续监视的时代并改善他们的决策。

• 在那些希望隐藏其活动的人--无论是在战术、作战还是战略层面的战争--与那些寻求识别和跟踪他们的人之间的较量中，到2040年，平衡可能会转向 "寻求者"，因为日益先进和可获得的技术为他们提供了持续的全球监视能力。

• 例如，在海底领域，更多的、改进的和相对便宜的传感器与商业化处理能力的进步相结合，可以使潜艇--被认为是世界上第一个隐形技术--更容易被发现。

这种信息优势和实现这种优势的技术也可能成为未来冲突中对手的重要目标。连通性越是被视为一方的决定性优势，另一方就越会寻求破坏、降低和禁用高度连接的、依赖信息的系统。

• 这种努力可能集中在战术层面，使用先进或传统的武器来消除关键的基础设施和节点，或通过更微妙的--可能更具破坏性的--先进手段，如网络或电子战来改变GPS信号以误导对手的平台和智能武器，这种技术被称为 "欺骗"。在更大的战略层面上，网络攻击和电子战可能被用来破坏军队的整体C4ISR基础设施，以混淆或冻结决策，大大削弱其战斗能力。

• 现代军队特别容易受到任何精确导航的损失，包括全球定位系统及其同等产品。例如，在2010年，一个软件故障使多达10,000个军用GPS接收器暂时失效，影响了美国海军的X-47B原型无人机等系统。

• 依靠天基基础设施的C4ISR或其他系统，如GPS，可能会因动能--甚至可能是定向能--反卫星武器系统的进步而面临进一步的风险，无论是基于地面的还是空间本身的。

图 连接战争：GPS 欺骗误导平台

2.2 致命性

一旦通过多样化的监视技术找到了对手的部队，就可以用越来越先进的武器来对付他们。武器装备中最重要的、正在进行的趋势之一是高速、远程、增强的破坏潜力和精确性的日益结合。到2040年，通过在大多数武器系统中整合卫星提供的图像和定位、定时和导航信息，精确度将进一步提高。这种进步将有可能改善能够跨越大陆进行打击的系统，以及更多的战术武器，如制导火箭、炮弹和迫击炮弹。

• 到2040年，此类系统的数量和精度不断增加，特别是弹道导弹和巡航导弹系统，将对总部、通信设施、机场、后勤基础设施和其他关键目标构成重大威胁。

• 远程精确打击武器库存可能包括越来越多的高超音速系统，它们可以以前所未有的机动性和速度打击远距离目标。这些系统将给那些试图开发能够探测、跟踪和拦截这种快速移动和机动武器的反措施的人带来艰巨的挑战。

尽管尚未在战斗中得到证实，但定向能武器--包括激光和高功率微波--可能成为2040年战场的特征。远程精确打击武器，如高超音速武器，有可能彻底改变进攻，而定向能武器可以彻底改变防御，例如，提供一种有效的手段来对抗高超音速武器的高速和可操作性。如果能够克服部署此类武器系统的挑战，包括能源消耗和补充，那么能量武器以光速发射的每一发子弹的成本几乎可以降至零，而理论上其射速可以超过任何机械系统。

• 然而，即使这些武器在未来20年内以可观的数量投入使用并按设计工作，它们仍将拥有固有的限制。例如，激光被限制在视线范围内，并可能被大气中的遮蔽物、反射表面或特殊材料所削弱或击败，而高功率微波可能被潜在目标的关键部件的硬化所击败。

图 高超音速滑翔机轨迹和弹道轨迹

2.3 自主性

• 无人驾驶系统。无人机已经是全世界战场上公认的--甚至是假定的--作战工具。未来20年可能会看到大量其他无人驾驶飞行器的开发和部署，从地面飞行器到海基地面和地下平台。这些飞行器是执行平凡的、重复性活动的理想选择，如为载人平台执行补给任务，以及执行危险任务，如侦察敌人的掩体和据点，铺设或清除陆基和海基水雷，或搜索潜艇。

• 致命的自主武器。随着自主技术的发展，一些国家可能不担心人类会在发射决策中出现问题。因此，到2040年，尽管有相关的伦理和法律挑战，真正的自主致命武器可能会在战场上游荡，并做出自己的目标和交战决定。

• 蜂群。所有类型的无人驾驶系统正在迅速变得更多、更有能力和更便宜。已经观察到小型无人机群的攻击--例如，当美国特种部队在2016年秋天为从ISIS手中夺回伊拉克城市摩苏尔而战斗时，他们受到了至少十几架武装无人机的攻击，它们投放了手榴弹和简易爆炸物。然而，蜂群的力量不仅仅是数量--无人驾驶车辆的蜂群可以相互沟通，并随着情况的变化调整其战术和目标。

图 在伊拉克的一次训练演习中，一个Talon 3B机器人正在接近一枚杀伤地雷。

这些自主系统的发展和不断发展的能力与人工智能的进步密切相关。人工智能已经被用来提高各种现有武器系统的性能，如精确弹头中的目标识别，并可在人机合作中用于支持人类，包括决策工具，或作为决策引擎本身。到2040年，源于人工智能的军事决策可能会在实时支持行动中纳入可用的天基数据。

• 例如，中国正在积极寻求将人工智能用于广泛的应用，包括信息和数据分析；用于兵棋推演、模拟和训练；以及用于指挥决策。俄罗斯总统弗拉基米尔-普京在2017年说，引领人工智能发展的国家将 "成为世界的统治者"。

• 然而，人工智能面临着技术障碍和缺陷，它必须克服这些障碍和缺陷，以满足其在战场上的全部潜力。人工智能和支撑它的机器学习算法在界限分明的任务中表现出色，但如果面对混乱或意外的输入，就会出错。例如，可以想象这样的情景：在动态的、往往是混乱的战斗环境中，由人工智能驱动的致命自主武器被输入所淹没，要么关闭，要么游离，甚至开始瞄准友军。

2.4 可持续性

最后，其他新技术，特别是机器人技术、增材制造、生物技术和能源技术，可能会大大改善军事后勤和维持。

• 无人车可用于后勤支持，在后方基地和部署在战场上的部队之间进行相对平凡但往往危险的供应。

• 增材制造能力--如使用包括先进金属或陶瓷在内的新材料进行3-D打印--有可能通过廉价、快速和在需要的地方生产供应品、零件和可能的设备来彻底改变军事后勤。

• 生物技术可以提高士兵个人在战场上的战斗力和生存能力。士兵们可能会使用他们身上或体内的医疗设备来监测他们的身体状况，并且随着战场的进展，使用设备来诊断健康问题或伤害，并注射药物--甚至在战斗中。

• 新能源技术--如小型核反应堆，或高密度电力储存--可以通过减少操作前沿部署的设施和设备所需的燃料数量，或作为未来定向能源武器的动力源，对后勤和武器系统产生同样的变革性影响。

图 2020 年 5 月对安装在波特兰号航空母舰 (LPD 27) 上的激光武器系统进行的测试。据美国海军称，该系统成功地禁用了用作目标的无人机。

定向能武器：威力强大，但依赖于能量：激光和其他定向能武器（DEWs），以及正在开发的轨道炮，都依赖电能来运作。因此，定向能武器的一个潜在缺点是，如果它们被剥夺了电源，例如在战斗中遭到破坏，它们就会变得无法使用。

3 软件:开发新概念

在战场上使用新武器和新技术的方式将与技术本身一样重要，特别是在确定军事突破是真正的革命还是仅仅是当今军事艺术的先进版本方面。正如第一次和第二次世界大战前对新的和未经试验的理论概念进行辩论一样，世界各地的军队正在努力开发如何使用这些新的战争工具的理论（"软件"）--有些是以新颖的方式，但有些则更多地反映了从今天的战术和战略的演变。至少有四种相互独立但并不相互排斥的设想，即行为者在未来几年内如何使用新武器和技术。

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