微软为什么能在中国所向披靡 雁鸣 美国硅谷 2008年三月二日
一点历史
美国司法部早在1999年十一月六日对美国联邦政府和美国的十九个州控告微软作出裁决,裁定它利用其市场支配地位破坏竞争因而损害消费者利益。
负责此案的杰克逊法官直截了当地写道,微软“对(竞争者)网景(NETSCAPE)、国际商业机器(IBM)、康伯( CO MPAQ)、英特尔(INTEL)和其他公司的行为……表明它会利用它的庞大市场实力和巨额的利润去伤害任何追求创新的公司,这些公司的创意可能会对微软的某个核心产品构成剧烈竞争。他裁定,此类行为“破坏竞争……因而严重和深远地伤害消费者。” 裁定所援引的反垄断法,旨在保障消费者的利益避免因为某公司的垄断而受损,从而可以享用 价廉和创新的商品。
欧盟罚款--问题实质的信息
首先是新闻背后的一个细节,大家都在谈论欧盟对微软开出天价罚款。罚款的总额对小公司来说是天价,但相对于微软非法竞争所赚到的不义之财只是九牛一毫。根据微软的违规行为,欧盟最高可以依法对其课以罚款十五亿欧元,最后定下来的数额只是其百分之六十。
一些人也许认为对微软的一些评价是出自于微软的竞争对手或者嫉妒它的成功的人。让我们把注意力放到欧盟公平竞争委员会专员尼莉·克罗斯宣布罚款时的谈话所传递的反映问题实质的信息。这会比任何二手评论更为强有力。
她说:
“微软继续滥用它强大的市场地位来违抗我们2004年三月的要求它改变其行为的裁决。微软继续扼杀创新”,
“微软的行为并非只是损害了少数人或者仅仅几个大公司;直接或间接地,这对全世界千百万的公司与政府的办公室有着负面的影响”,
“我并不为在此再次宣布罚款而感到高兴,也不乐意看到一家公司如此蔑视法律而(放弃)许多采取另外方向的做法的机会。”,
“表态是一钱不值的,而蔑视法律则代价昂贵。我们不需要表态和承诺,我们要的是遵守裁决。这就是为什么我们不得不在四年内三次对微软处以罚款。”,
“微软上个礼拜关于互操作性原则的新闻公告并不等于在商业实践上的改变。……改变要出现在市场上,而不是在修辞上。…这已经不是第一次他们做这样的宣布,我们已经领教过了,我甚至可以记得有四次,人们会--如果他们是天真的话--会认为一切都会得到改正,然而实际并非如此。”,
“你们应当注意到我们这个委员会在一月份开始了另外两项对微软其他行为的反垄断调查。…一项是关于一系列产品之间的互操作性信息,其中包括微软办公套件和它的几个服务器产品。第二项是关于微软把互联网浏览器与其他一些软件产品与个人电脑操作系统捆绑在一起。”,
“我们公平竞争委员会的政策是必要保证所有人和企业有选择的权利,当他们被给予这种选择的权利的时候,市场就能够更为兴旺。今天的罚款决定再次传递一个强烈的信息:消费者可以期望在欧洲有选择的权利,同时可以期望欧洲公平竞争委员会将会为他们的选择权利而战斗。”
微软最近所作的“增加开放增进互操作性”的表态实际上是经过了非常精密的计算,目的是一箭双雕:第一是针对欧盟正要最后决定对微软的罚款;第二次是一个更深刻更长远关系到微软能否顺利地延续它通过垄断与封闭而达到的“用户锁定”的目标--配合它的最后一个月的公关冲线,企图争取让它的新的文档格式OOXML在三月底的第二轮投票中能够过关成为世界标准之一。只要微软在它的Office2007中使用的这种格式成为世界标准之一,它就可以“过了海是神仙”,利用其来继续作恶。
最近,微软“开放”了Office二进制文档格式。但据有关的国产Office公司,如永中、中文2000等公司的分析,它的“开放”性 是不够的。例如PPT文档只开放了微软Office某些版本的格式,而不是开放全部版本的格式,一些关键信息也无法找到(如宏信息、加密算法、嵌入字体信息等)。有人尝试按照微软公布的二进制说明文档去做,却始终无法生成有效的文档。所以,我们希望微软能作实质性的开放。(请参阅新闻报导《倪光南建议中国仍投微软OOXML反对票》)所以,很可能这个开放只是摆空架子来误导人们的OOXML投票。
软骨巨人
盖茨1998对《财富》杂志说:“尽管在中国 每年卖出300万台电脑,但中国人不花钱买软件,尽管有时候他们也会买。只要他们想偷,我们希望他们偷我们的。他们会上瘾,我们由此看到未来十年的收成。”
欧盟公平竞争委员会指出:“微软的行为…对全世界千百万的公司与政府的办公室有着负面的影响。”
在微软正凭借着垄断与非法竞争在中国进入收获期的时候。我们却没有见到政府的任何部门对此有所表示。然而,我们却在美国与微软的要求之下,多次由中央部委出头组织反盗版运动。
由于微软的非法竞争以及微软公关对中国政府采购的破坏,金山公司原来非常成功的WPS中文办公软件处于一种几乎被扼杀的境地。政府与行业主管部门部门无动于衷,更有甚者,精英还要以此来教训国人:“金山耍民族牌是不行的”(http://net.chinabyte.com/427/7593427.shtml)
在许多年以前,当金山的WPS中文办公软件在中国有很高市场占有率的时候,微软曾经与金山在互操作性上面合作过,互相让对方了解文件的储存格式。但在微软掌握了金山的信息以后,在它的新版本软件出来的时候,就对金山实行了封锁。由于微软后来在操作系统与办公套件方面的垄断地位,这种文件格式的封锁是对竞争对手致命的打击。中国的几个办公软件厂商都要花五六年的时间来努力把产品做成与微软兼容。而微软又在不断改变它的文件格式,因此竞争对手就耗费了所有精力在兼容问题上疲于奔命,无法进行创新。而反过来,微软又利用这个兼容问题,迫使中国政府采购买他们的办公软件。
中国并没有加入要求政府采购要向外商公开的条约,其目的正是要以政府采购来扶助一些战略性的产业。纵观西方各国都是利用政府采购的高手。虽然中国有《政府采购法》,然而,中国的政府采购却多被外商玩弄于股掌之中。相信大家都记得2004年科技部李武强先生公开抗议北京市政府采购的事(http://tech.sina.com.cn/it/2004-11-26/0916465400.shtml)。
微软在过去数年在中国大有斩获,原因是他们任用了一个号称“几乎和中国每一个主要的省市领导人都吃过饭喝过酒”的公关强人来主导在中国的市场运作。于是,我们的《政府采购法》就与残羹剩饭一起被倒到溲水桶中去了。甚至发生这样的事,中国一些以某种堂皇公正名义拿到微软的钱的人,私下请信息业界评论作家吃饭,要求他不要在人大开会前的一段时间批评微软在中国的所作所为,以免影响到他们的上司进入政府。由此可见微软公关力量之恐怖。
那是事情的一个方面,另外一个方面是政府的公务员们不争气,他们贪图方便不愿意学习国产办公软件或者不愿意克服使用当中的一些困难,因此使得国产办公软件在政府部门的推广受到了阻碍。最根本的原因是政府领导人不重视这回事。现在是千百万人的都要抢政府公务员的高薪美差,如果把使用国产办公软件作为一项上岗条件,我就不相信有人会做不到。
今后我们该怎么做
人大快要开会了,新的一届政府相信会有新的作为。
我们应当要做下面几件事:
第一, 根据我国最新公布的《反垄断法》,仿照欧盟成立“公平竞争委员会”,收集与处理和各项投诉。
第二, 反腐败。微软的公关与对中国政府运作的干预,许多都是通过腐败手段达成的。同时,业界与媒体要勇于揭露那些虽然还不算非法,但却是手段阴暗的公关手段。例如,去年下半年关于中国对微软新文件格式OOXML申请成为世界标准投赞成票还是反对票的问题,业界与媒体就成功地保卫了中国的利益,及时制止了政府某些人可能在微软公关之下投出赞成票的重大事件。
第三, 中文文档格式国家标准UOF成功诞生并于2007年九月一日正式施行。这一标准正式打破了中文办公软件需要兼容微软产品的恶梦。有全世界广泛参与的文档格式世界标准ODF在此前也已经诞生。这一切都是为了全世界文档格式的互操作性,为了冲破微软利用垄断和封闭文档格式进行用户锁定的阻碍人类文明发展的竞争手段。为了扰乱世界标准的成功施行,为了延伸它的垄断控制,微软赶快泡制出它的OOXML申请成为世界标准。中国在去年下半年的第一次审批时投下了反对票。中国一定要在这个三月底的第二次审批时继续投反对票。并且要联合全世界维护单一文档格式世界标准。虽然按规定可以有多个文档格式成为世界标准,但文档格式关系到互操作性,因此,它与其他产品标准有不同的地方,不宜有多个标准。
第四, 信息产业部与科技部要果断加大投入与加强领导,以最快的速度推进中国文档国标UOF融入世界标准ODF,成为UODF。一定要放弃任何中国一己的小利益,加入全世界的力量去与微软的垄断抗争。这是胜利的唯一的途径与希望。ODF是完全免费的,但笔者隐约感觉到,也许参与制定UOF的某些企业在打收取专利费用的小算盘,绝不能让这样的自私心理影响到世界的共同大业。(ODF方面已经邀请中国政府与他们“共同协作,以实现两种标准,即开放文档格式ODF 和标文通UOF融合为目标,推动在OASIS建立技术委员会为中国领导实现两种标准的融合”。)
第五, 信息产业部与科技部要果断加大投入与加强领导,以最快的速度推进中国文档国标UOF的测试与完善。现在,微软刚推出使用它的新文档规格OOXML的Office2007,并将要停止销售它的Office2003。这是中国企业利用UOF和UODF打翻身仗的唯一历史机遇,错过了这次机会,也许就是永世不得翻身。
第六, 成立独立的政府采购监督机构,监督各级政府的采购行为。财政部近期出台的对违反《政府采购法》进行5%‑10%罚款的措施是完全行不通的,有关厂商轻易就能够通过调整价格来使得这种措施失效,并且,所罚的款项是纳税人的钱,有关官员并不心疼(当年北京政府在李武强先生公开抗议之下不得不取消了政府采购当中的微软产品,但又拨出另外一笔钱以另外一个名义去购买。)。因此,对于的政府采购的违规行为,一定要以罢官免职的强烈手段,才能保障法令的执行。
第七, 使用开放源码软件,包括操作系统与应用软件,是保护中国的国家安全与经济发展的最佳选择。在软件当中装入间谍破坏程序,就会在某个关键时刻起作用,比如说通过互联网启动它去把所有数据删除。许多开放源码软件是免费的,这将大大降低中国庞大人口的信息化投入,或者说用同样的钱我们可以办更多这事。
(作者电子邮件: yanming.sv@gmail.com )