《关于加强数字政府建设的指导意见》最重要内容是这条。

来源：中国智慧城市论坛

日前，国务院发布《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，

我们在其中找到了让我们千呼万唤、翘首以盼、望眼欲穿的这段文字：

强化考核评估。在各级党委领导下，建立常态化考核机制，将数字政府建设工作作为政府绩效考核的重要内容，考核结果作为领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。建立完善数字政府建设评估指标体系，树立正确评估导向，重点分析和考核统筹管理、项目建设、数据共享开放、安全保障、应用成效等方面情况，确保评价结果的科学性和客观性。

数字政府多年来，雷声大，雨点小，在于一些城市管理者，对于数字政府不积极，不担责，尽管有众多第三方评价数据，数字政府排名靠后，但对于城市管理者，不痛不痒，总有我们是欠发达地区，我们的干部数字化水平还不够，还不适合开展数字政府建设，等等各类的措辞和借口，促进提升数字政府的态度，依旧如往。

国务院的这个文件，明确了各级政府和有关部门，必须要承担起建设数字政府的职责，以评促建。各省、市、区、县，相信很快会行动起来，建立一层一层的评测指标，来据此加快数字政府的建设实施。

有了这个强力的考核机制，数字政府从原来的可做可不做，变成了必做的工作。材料里还有重要的几点，我们也摘取出来，还用红字标注了，望引起关注：

一、数字政府当前的问题。

主要是顶层设计不足，体制机制不够健全，创新应用能力不强，数据壁垒依然存在，网络安全保障体系还有不少突出短板，干部队伍数字意识和数字素养有待提升，政府治理数字化水平与国家治理现代化要求还存在较大差距。

数据壁垒，是最大的问题。尽管各省市政府近些年出台了很多数字政府、智慧城市相关实施文件，但区县需求数据拿不到，市里需求数据拿不到，拿不到实时数据，这些现象依旧存在，各级政府必须制定相应切实可行的策略，来破除藩篱。

坚持数据赋能。建立健全数据治理制度和标准体系，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，促进数据依法有序流动，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，提高政府决策科学化水平和管理服务效率，催生经济社会发展新动能。

二、数字政府重点领域，企业更关注。

（一）服务经济，强化经济运行大数据监测分析，提升经济调节能力。

（二）大力推行智慧监管，提升市场监管能力。
       （三）积极推动数字化治理模式创新，提升社会管理能力。

（四）持续优化利企便民数字化服务，提升公共服务能力。
       （五）强化动态感知和立体防控，提升生态环境保护能力，智慧生态环。
       （六）加快推进数字机关建设，提升政务运行效能，一体化办公协同平台。
       （七）推进公开平台智能集约发展，提升政务公开水平。

三、构建开放共享的数据资源体系。

加快推进全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值。

    （一）创新数据管理机制。强化政府部门数据管理职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等责任，形成推动数据开放共享的高效运行机制。 
    （二）深化数据高效共享。充分发挥政务数据共享协调机制作用，提升数据共享统筹协调力度和服务管理水平。建立全国标准统一、动态管理的政务数据目录，实行“一数一源一标准”，实现数据资源清单化管理。实现政府信息系统与党委、人大、政协、法院、检察院等信息系统互联互通和数据按需共享。有序推进国务院部门垂直管理业务系统与地方数据平台、业务系统数据双向共享。以应用场景为牵引，建立健全政务数据供需对接机制，推动数据精准高效共享，大力提升数据共享的实效性。
    （三）促进数据有序开发利用。编制公共数据开放目录及相关责任清单，构建统一规范、互联互通、安全可控的国家公共数据开放平台，分类分级开放公共数据，有序推动公共数据资源开发利用，提升各行业各领域运用公共数据推动经济社会发展的能力。

四、数字政府引领驱动数字化发展。（点击下图了解更多）

     （一）助推数字经济发展。
     （二）引领数字社会建设。
     （三）营造良好数字生态。

五、加强党对数字政府的领导。

    （一）、党中央对数字政府建设工作的集中统一领导。各级政府要在党委统一领导下，履行数字政府建设主体责任，谋划落实好数字政府建设各项任务，主动向党委报告数字政府建设推进中的重大问题。各级政府及有关职能部门要履职尽责，将数字政府建设工作纳入重要议事日程，结合实际抓好组织实施。

    （二）健全推进机制。成立数字政府建设工作领导小组，统筹指导协调数字政府建设，由国务院领导同志任组长，办公室设在国务院办公厅，具体负责组织推进落实。各地区各部门要建立健全数字政府建设领导协调机制，强化统筹规划，明确职责分工，抓好督促落实，保障数字政府建设有序推进。

随着这份文件的下发，各地一定会展开新一轮数字政府的建设大潮，央企、省政府平台公司等单位，也已经在积极和各地政府平台公司组建合资公司，积极参与数字政府建设和服务工作，对于地方城市，我们建议：

       一、组建数字政府领导小组，明确数字政府牵头统筹机构。

二、拟定数字政府建设计划。贯彻国务院文件要求，按照上级评价要求和自身建设需求，拟定年度的数字政府建设计划。

三、拟定数据治理制度。确保数据能够共享、交换、公开、逐渐开放，保证相关单位场景应用的需求。

四、拟定数字政府实施方案。建议由本地政府平台公司担当实施主体，政府采购该公司的服务，该公司再进行分包、外包，或者和其他公司组建合资公司的合作模式。

五、制定数字政府合作模式。政府是采取财政出资，还是利用某些项目或者场景的特许经营权的方式，来和企业进行置换，由企业出资建设。

六、拟定考核指标。对各部门、各单位，制定数据共享、场景应用方面的考核指标，考核和领导班子和领导个人绩效挂钩，确保数字政府加快实施。

这六点中，考核，这一点最重要。

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