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美国新总统特朗普上任后,美国《芯片和科学法案》预计不会持续太久。尽管民主党和共和党都同意该法案,但新政府并不支持该法案及其支出。
CHIPS 计划办公室 (CPO) 正在斥资 390 亿美元重建国内半导体制造基地并确保半导体供应链的安全。这些计划与《通货膨胀削减法案》 (IRA) 一起为《欧洲 CHIPS 法案》和《关键原材料法案》提供了样板,这些法案在向最新一届专员的过渡中得以幸存。
然而,在美国推广这一计划一直是一个挑战。CPO 迄今仅拨款 40 亿美元,其中已达成 300 亿美元协议,并初步确定将在 22 个州达成 34 笔额外 20 亿美元的协议。如果所有资金都到位,到 2030 年将产生 17 家新工厂和 8 家先进封装工厂。Analog Devices 和 Coherent的项目在政府任期的最后几天得到确认。
美国商务部长吉娜·雷蒙多表示:“过去四年来,我在商务部的使命就是以有效的方式统一我们的工具,以增强美国的竞争力并保护美国的国家安全。”
美国商务部表示,过去四年来,美国在电子制造业的投资超过了前三十年的总和。该行业计划的投资额接近 4500 亿美元,标志着美国历史上最大的半导体制造业扩张浪潮。
该资金的研发部分获得了超额认购,已促成 31 个地区技术中心的成立,投资额超过 7 亿美元,用于未来的关键技术。投资包括开发设施,将可持续聚合物、无人机和量子传感等领域的新技术商业化。
这些科技中心已经吸引了来自私人、公共和慈善机构的近 60 亿美元投资承诺。然而,在商定的 72 亿美元中,目前只拨付了 2.2 亿美元。
该资金通过纽约州的一个主要枢纽和开发关键玻璃材料的项目,促进了多晶硅晶圆的生产,并刺激了 EUV 光刻技术的使用和发展。
商务部还领导美国努力通过科学的测试和评估确保人工智能系统的安全、可靠和值得信赖,建立新的机构和框架,通过严格的测试、评估和指导来推进人工智能安全科学的发展。
美国商务部建立了美国人工智能安全研究所(US AISI),这是一个卓越的科学中心,致力于推进网络能力、化学和生物滥用风险以及软件和人工智能开发能力等双重用途领域模型的评估。
NIST 制定了首个自愿性行业标准,用于管理、理解、衡量和管理人工智能系统的风险,包括人工智能风险管理框架,以及有关防止双重用途基础模型滥用、标记和检测合成内容等的指导。
一项劳动力培训投资,即 5.25 亿美元的 “好工作挑战”,有 40 家公司为 53,000 名工人提供了高薪和福利的工作。
“全民互联网”计划将在 2030 年前让每个家庭和小型企业都能享受到经济实惠、可靠、高速的互联网服务。该计划一旦完成,750 万个目前尚未服务的地区将实现互联网连接。
在新冠肺炎疫情导致的供应链冲击之后,商务部创建了新的工具并建立了私营部门和国际伙伴关系,以保护和加强对国家安全至关重要的供应链。
疫情期间的供应链冲击暴露出数十年来关键供应链离岸外包和过度集中的趋势所带来的难以容忍的国家安全风险。为应对这一趋势,商务部加强了美国政府的分析能力,以识别和解决漏洞,与合作伙伴和盟友合作发展国内和友邦关键行业,加强国内制造业,并保护现有工业基础免受非市场参与者的侵害。
美国商务部在国际贸易管理局建立了首个供应链中心,旨在将美国的做法从应对中断转变为积极加强供应链弹性。该中心推出了 SCALE 工具,这是一种诊断工具,可帮助美国政府评估整个美国经济的供应链风险,并优先考虑关键行业和产品采取行动。
除了《芯片法案》外,《通胀降低法案》 (IRA)和 《两党基础设施法案》 (BIL)也对供应链的其他部分进行了投资,这些投资也对电子行业产生了影响,最新更新于2023年底。其中包括多个用于生产广泛应用的电池材料和电池的工厂,重点是确保国内电动汽车生产的供应链,以及太阳能电池板的材料和生产。
尚存一线生机?
如上所述,唐纳德·特朗普及其支持者在竞选期间几乎都不喜欢拜登政府的《芯片和科学法案》,但下一届美国政府并不打算推翻该法案。至少,这是下一任美国商务部长霍华德·卢特尼克给即将离任的部长吉娜·雷蒙多留下的印象,彭博社报道。
大选前,特朗普批评了《芯片保护与信息系统法案》,称该法案存在严重缺陷,并提议以关税作为替代方案。但特朗普选定的接班人卢特尼克表示,他计划继续实施该法案,卢特尼克将从雷蒙多手中接过项目管理权。
据彭博社报道,雷蒙多上周在员工聚会上发表的言论显示,卢特尼克在最近与雷蒙多的一次会面中表达了对 CHIPS 和科学计划的承诺。商务部和特朗普的过渡团队都没有在被要求澄清时做出回应。
尽管据报道新任商务部长计划继续推进芯片和科学计划,但特朗普团队中的其他人却不太喜欢该计划。
参考链接
https://www.eenewseurope.com/en/farewell-to-the-us-chips-act/
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