看守所里的信息化故事(25):从此不吃“大锅饭”

 

    一个内勤半个家。有李莉这把好刷子,没过多少日子,市局监管支队、省厅监管总队网站显要位置,就亮出了《东江市看守所大力推行“民警工作绩效量化考核”》的新闻,总队为此还加了“编者按”。东江市看守所仿佛在一夜之间,再次荣登改革潮头。吴教导乘势而上,让李莉把省上、市里表扬东江市看守所的消息,第一时间发布到看守所的网站上,又专门起草了一个报告,交给刘所,建议专报孙副局长。
    刘所满口答应,当时就拨通了孙副局长的手机。孙副局长招呼他过去,说正想听听他们的汇报。正在这个当口,刘所的手机响了,是市局监管支队的王支队长。电话那头儿说:“刘所,你准备一下,总队领导一会儿就到。”
    刘所赶紧跟孙副局长报告。“也好──我们都到所里去,几方面碰一碰。”孙副局长爽快作答。
    看守所监区大门。孙副局长与省厅监管总队朱总队长一行握手寒暄:“朱老总对我们东江厚爱有加,我代表市局党委、代表王局长表示感谢!”
    “信息化是一把手工程,我这个总队长不亲自抓就是失职。现如今,东江是全省监管的领头雁,又是我的点儿,我来也好,重视也好,都是应该的。再说了,东江也争气,老有新动静,我要是不来看看,恐怕就要落伍喽!”朱总队长满面春风,“我们还是先到岗位上转转吧。”
    诸位领导来到收押大厅。民警小王刚办完一起收押业务,见几位领导走过来,就起身敬礼。朱总队长上前握手:“辛苦了。”
    “不辛苦。”小王有点不好意思。
    “今天挣多少分了?”朱总队长好奇地问。
    “不多,20分。”
    “按上个月的标准,今天截止目前,10块钱奖金已经装他兜里了。”刘所补充道。
    朱总队长看了看表,上午11时整:“也就是说,你今天还有希望再挣二十几分,一共可以拿到20块的奖金。这一个月下来,就是600块!恭喜发财喽!”
    “谢谢领导关心。多挣钱是好事,关键是面子上好看。我既是为所里工作,也是为自己工作。所以,累点苦点也值得,心里头敞亮。”小王乐呵呵地回答。
    “给自己干?对,也是给自己干。”朱总队长若有所思。
    他们转到管教室。老妙正在跟一名在押人员谈话。
    刘所小声给朱总队长介绍:“不久前,这个老妙,排名垫底,还在跟我们闹别扭,说我们整他!”
    老妙看几位领导过来,站起身。朱总队长示意他坐下,“你好啊,老妙,工作顺当吗?”
    老妙高兴地说,“顺当,顺当。我包的这两个监室,安全形势一天比一天好。”
    “这个月挣多少分了?排名咋样?”
    “300多吧,中游。还得追呀!”
    “奖金能拿到手吗?”
    “局里把我们的工资分成两块,一块死的,一块活的,工资和奖金都有保障。有孙局长在,没人敢拖欠我们!”
    “好!多挣点儿奖金,下班了,我们买酒喝!”
    “一言为定!”……
    几位领导转到会议室,落座。刘所向在座的总队领导、市局和支队领导做了汇报。孙副局长补充道:“绩效考核这只螃蟹,我们东江不是第一个尝鲜儿的。但是,我们对这个事儿,有切身的体会,对此寄予厚望,希望借此把民警的精气神都调动起来,也想把它打造成一个载体,促进队伍建设,提高工作水平。”
    “好啊!”朱总队长接过话茬,“考核历来是我们推进工作的载体,也是指挥棒。棒指向哪里,我们的队伍和工作就会朝哪个方向发展。东江所贯彻市局工作部署,借力信息化,把考核的重心转向民警的工作成绩与效果,考核的结果公开透明,与民警评优、奖金挂钩。从收效看,也得到了民警的认同,大家的工作热情更加高涨,工作成效更加明显,看守所安全形势越来越好,这就很能说明问题,同时,也值得我们深思。”
    朱总队长喝了口茶,环顾四周,“别光我说,大家都说说!”
    吴教导清了清嗓子:“这也说明,上级领导组织开展信息化建设,非常英明,非常及时。”
    “噢!早就听说你们所里有个牛人,让他也说一说嘛。”朱总队长四下里寻找。
    刘所马上点将:“牛子,你说说!”。
    小牛警官搁下笔,起立,向总队领导敬了个礼:“报告领导,牛人可不敢当。我姓牛,是所里的系统管理员。我有两个体会,一是信息系统是座金矿。这里面,凝聚了许多先进看守所的管理理念和管理方法。有我们刘所的话说,这是一座富矿。以前,我们只是见识了金矿的一角,用的是很浅显的一部分功能。今后,挖掘金矿、探索新的打法,这个任务还很重,前景令人向往。二是看守所安全不是刘所一个人的事,也不是所领导几个人的事,而是全所民警的事。以前,我们虽然也推行了包号等责任制,但是,职责划分不够精细,存在安全上的大锅饭问题,导致一些民警只关心本班安全,甚至对本班应尽职责也不够尽心尽力。有了这个新的机制和制度安排,民警肩上隐形的担子就有了份量,量化成分数和排行榜上的名次了。借力信息化,打破大锅饭,看守所的安全会有一个更好的保障。”
    “说得好!”朱总队长树起了大拇指:“我看你就是个牛人!我干了十多年监管,最让我操心的就是安全。安全问题就像一副镣子,捆住了我们的手脚,让我们迈不动步,更别说跑了。为什么建国好几十年了,我们苦熬苦奔,这副镣子还是解脱不了?就是因为,我们没有找到一个解渴管用的好法子,我们一直在吃这个安全上的大锅饭!这锅饭吃成啥样子呢——表面上看大家都有责任,都在喊安全,都在抓安全,但是,除了所长的责任是明确的——所有的毛病都要找他算账,其他人的责任却不大明确。出了安全事故,当班民警、包号民警受追究是应该的,其他相关同志的责任呢?往往就扯不清楚,追究更难。事实上,安全事故是由多个岗位、多个环节的民警失察失职共同造成的结果。安全上的大锅饭不仅导致事故,还造成一个可悲的结果:一个人得病,全所人吃药、遭殃,一个所出问题,全省乃至全国的监管民警跟着吃瓜落儿、背黑锅。要压事故、杜绝恶性事故,就要下决心端掉这锅饭!今天,东江市看守所的同志给我们上了一堂非常生动的课,既是信息化的课,也是看守所管理的课。刘所要好好总结,支队和总队的同志都伸把手,再把东江所的办法完善一下,总队负责组织推广。”
    孙副局长带头鼓掌:“听了朱总队长的话,我对量化考核的认识又提高了一大截。从考核着手,推行新打法,人人吃小灶,看守所的日子就会真正红火起来。我这个分管局长的日子也可以跟着改善改善了,我完全同意。王支队长,刘所,你们要认真贯彻落实朱总队长的指示精神,既为监管,也为我们市局,把这个任务完成好!”……
    没过多少日子,修订后的东江市看守所民警工作绩效量化考核办法就报到了省里。省上又专门派下来一个调研组,蹲点两个来月。调研组回到省上的第17天,省厅监管总队发下通知,推广了东江市看守所的做法。起初,一些看守所的民警对此不大理解,认为新办法是给民警多捆了一道绳子。几起几落,大多数民警的情绪也就转过来了,有的民警还说:好制度使懒人不愿意偷懒,坏制度使勤快人也得学懒。量化考核这招儿好使,小灶儿终究是比大灶味儿正、好吃!

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