3G发牌关键因素是什么？（转）

在3G发牌逐渐临近的情况下，中国“国产”3G标准TD-SCDMA最近一直牵引着业界的眼球。国内电信业专家认为，尽管国产3G标准是否成熟将是政府颁发3G牌照的考虑因素之一，但现在影响3G发牌的关键因素并不是技术。即使TD-SCDMA在测试中遇到一些问题，也不会对我国3G进程影响太大。

　　最近，有媒体消息称，在信息产业部下属电信研究院进行的3G测试中，中国国产3G标准TD-SCDMA表现不佳。据称，TD-SCDMA标准在测试中遇到的最主要问题是TD-SCDMA手机无法支持流媒体应用，例如多媒体彩信和视频会议等等。

　　我国3G牌照迟迟未发，引起业界诸多猜测。业内人士一直担心，对于即将发放3G牌照的中国而言，国产3G标准是否成熟，是一个关键的考虑因素。因此，TD-SCDMA标准测试被延迟可能使得3G牌照的发放也相应延迟。

　　针对最近一系列关于“测试延迟”的传闻，TD-SCDMA产业联盟负责人作了说明：在今年６月底完成网络测试后，3G“中国标准”TD-SCDMA将于７月开始预商用。预商用时间为３～５个月，按此进程，预计3G牌照发放最早会在今年底见分晓。这一标准三阶段的外场测试６月３０日将如期完成。信息产业部组织的网络测试表明，这一标准的系统设备已具备预商用能力，芯片的数据业务支持能力完全符合3G业务需求，手机终端功能具备3G要求，且手机、数据卡等多种终端完成开发与测试，达到了预期的产业化目标。目前，各网络测试进展情况良好。

　　信息产业部电信研究院通信政策研究所总工程师周光斌认为，即使国产3G标准在测试中遇到一点问题，也不会对中国3G的进程影响太大，他希望不要把影响放大。对于3G而言，市场需求才是最关键的，况且现在并不是非上3G不可的时候。一方面相比于其它两种3G标准，TD-SCDMA起步较晚，测试遇到一点问题并不奇怪；另一方面，国家希望这一国产标准能有所作为。周光斌还认为，从全球已经运营3G网络的国家现状看来，3G无论是市场还是技术，均处于成长或者发育期，大部分网络仍处于亏损状态。市场未成熟，这刚好使我国有更充足的时间完善3G技术。周光斌说，对待3G，我们既不能人为设置障碍，也不可以拔苗助长。

　　北京邮电大学教授舒华英也认为，时下影响中国3G发牌最关键的不是技术因素，而是电信业重组。目前3G之所以迟迟未能发放牌照，是因为运营商重组未最终落实。电信业肯定要重组的，然后才能发放牌照，所以近期能上马可能性不大。不过，舒华英认为，对于TD-SCDMA而言，国家支持的态度是非常明确的，发放牌照会考虑其技术成熟度，但这一因素占多大份量则需要权衡。3G标准要考虑TD-SCDMA，并不是要照顾某个运营商或者制造商的利益，而是要维护整个国家的利益，这一切都需要放在中国和平崛起的大环境和建设电信强国这样一个背景下考虑。

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