第三篇 第19章 国际工程投标报价

第三篇 工程计价 第19章 国际工程投标报价

19.1 国际工程投标报价构成及程序

19.1.1 国际工程投标报价构成

• 分为两种:1.开办费单列的投标报价 2.开办费未单列的投标报价,开办费列入待摊费用

1. 国际工程投标总报价组成
   1. 人工费
   2. 材料费
   3. 施工机具使用费
   4. 待摊费
      1. 现场管理费:办公费、固定资产使用费、劳动保护费、检验试验费、工作人员费、工具用具使用费、其他费用、差旅交通费、国外生活设施使用费
      2. 其他待摊费:临时设施工程费、保险费、税金、保函手续费、经营业务费、贷款利息、总部管理费、利润、风险费
   5. 开办费
   6. 分包工程费(分包报价+总包管理费和利润)
   7. 暂定金额

19.1.2 国际工程投标报价程序

通过资格预审并获得招标文件-组织投标报价班子-研究投标文件-开展各项调查研究、工程量复核、参加标前会议及现场勘察-生产要素询价、分包工程询价-制订进度计划与施工方案-人工、材料、设备基础单价计算-待摊费用计算-分项工程的单价分析及汇总标价-标价分析与投标报价决策-编制正式投标文件、开具投标保函-递交投标文件

19.2 国际工程投标报价编制

19.2.1 组织投标报价班子

• 需要由专门的机构和专业的人员对报价的全部活动进行组织和管理,组织一个业务水平高、经验丰富、精力充沛的投标报价班子是投标获得成功的基本保证。
• 经济管理类人才、专业技术类人才、商务金融类人次啊、合同管理类人才。

19.2.2 研究招标文件

1.关于合同条件方面

1. 关键日期的要求
2. 保函与担保的规定
3. 保险的要求
4. 误期赔偿费的金额和最高限额的规定
5. 物价调整条款
6. 付款条件的要求
7. 币种的规定
8. 税收
9. 不可抗力造成损害的补偿办法和规定
10. 争端解决的有关规定
11. 承包商可能获得补偿的权利

2.关于承包商责任范围和报价要求方面

1. 注意合同属于单价合同、总价合同还是成本加酬金合同等
2. 认真落实需要报价的详细范围、不应有任何含糊不清之处。

3.关于技术规范和图纸方面

1. 工程技术规范是按工程类型来描述工程技术和工艺的内容和特点，对设备、材料、施工和安装方法等规定的技术要求，以及对工程质量进行检验、试验和验收所规定的方法和要求。
2. 图纸分析：注意平、立、剖面图之间尺寸、位置的一致性。

19.2.3 开展调查研究

1.市场、政治、经济环境调查

1. 工程所在国的政治形势
2. 工程所在国的经济情况
3. 当地的法律法规
4. 项目所在国工程市场的情况

2.施工现场自然条件调查

• 气象资料、水文资料、地质情况、地震等自然灾害

3.现场施工条件调查

• 公共基础设施、现场用地范围、地形、地貌、交通、通信、现场三通一平

4.劳务规定、税费标准和进出口限额调查

• 劳务规定、税费标准和进出口限额等情况对工程的估价的影响。

5.工程项目业主的调查

• 本工程资金来源情况、各项手续是否齐全、业主的工程建设经验、业务的信用水平及工程师的情况

6.竞争对手的调查

• 调查获取本工程投标资格、购买投标文件的公司情况,以及由多少家公司参加了额标前会议、和现场勘察
• 了解参加投标竞争公司的有关情况

19.2.4 参加标前会议

• 招标人给所有投标人提供的一次答疑机会,有利于加深对招标文件的理解

1. 对工程内容范围不清的问题应当提请说明,不提任何修改设计方案的要求
2. 对招标文件中图纸与技术说明互相矛盾之处,请求说明应以何者为准
3. 对含糊不清、容易产生歧义理解的合同条件,可以予以澄清、解释
4. 投标人应注意提问的技巧，不要批评或者否定业主在招标文件中的规定，仔细倾听业主和竞争对手谈话,探查他们的态度

19.2.5 现场勘察

• 标前会议一部分,进行现场参观和说明。由丰富施工经验的工程技术人员参加。

19.2.6 工程量复核

• 投标人应根据图纸、认真核对工程量清单中的各个分项。特别是工程量大的细目。
• 当发现遗漏或者相差较大时，投标人不能随便改动工程量，仍应按招标文件的要求填报自己的报价,但可以在投标函中适当予以说明

19.2.7 生产要素询价

1. 主要建筑材料的采购渠道、质量、价格、供应方式
2. 施工机械的采购与租赁渠道、型号、性能、价格以及零配件的供应情况
3. 当地劳务的技术水平、工作态度与工作效率、雇佣价格与手续
4. 当地的生活费用指数、食品及生活用品价格

19.2.8 分包工程询价

• 总承包商委托另一承包商为其实施部分合同标的工程。

1. 分包工程施工图及技术说明
2. 详细说明分包工程在总包工程中的进度安排
3. 提出需要分包商提供服务的时间
4. 说明分包商对分包工程顺利进行应付的责任和应提供的技术措施
5. 总包商提供的服务设施及分包商到总包现场认可的日期
6. 分包商应提供的材料合格证明、施工方法及检验标准、验收方式
7. 分包商必须遵守的现场安全和劳资关系条例
8. 工程报价及报价日期、报价货币

19.2.9 工日基价的计算

1.出国工人工资单价的计算

• 国内工资及派出工人企业收取的管理费
• 置装费 出国人员服装及购置生活用品的费用
• 差旅费
• 国外零用费、人身保险费和税金
• 奖金
• 加班工资
• 劳保福利费
• 卧具费
• 探进及出国前后调遣工资
• 预涨工资
  工人日工资单价=一名工人出国期间的费用/(工作年数*年工作日)

2.当地雇用工人工资单价的确定

1. 日基本工资
2. 带薪法定假日工资、带薪休假日工资
3. 夜间施工、冬雨期施工增加工资
4. 规定由承包商支付的福利费、所得税和保险费等
5. 工人招募和解雇费用
6. 工人上下班交通费

• 人工费包括雇员人身意外伤害保险
• 按照加权平均算出日工资计价

19.2.10 材料、半成品和设备预算价格的计算

1.当地采购

材料、设备价格=市场价+运输费+采购保管损耗

2.国内供应

材料、设备价格=到岸价+海关税+港口费+运杂费+保管费+运输保管损耗+其他费用

3.从第三国采购

• 类似于国内供应材料、设备价格的计算。
• 材料费含材料设备运输保险

19.2.11 施工机具使用费的计算

1.施工机械使用费

1. 基本折旧费
2. 场外运输费
3. 安装拆卸费
4. 燃料动力费
5. 机上人工费
6. 维修保养费
7. 保险费

2.仪器仪表使用费

• 仪器仪表使用费=工程使用的仪器仪表摊销费+维修费

19.2.12 待摊费计算

1.现场管理费

• 组织施工与管理工作而发生的各类费用,涵盖费用科目较多
• 工作人员费
• 办公费
• 差旅交通费
• 文体宣教费
• 固定资产使用费
• 国外生活设施使用费
• 工具用具使用费
• 劳动保护费
• 检验试验费

2.其他待摊费用

1. 临时设施工程费
2. 保险费:工程保险、第三方责任险 人身意外保险计入人工费、施工机械设备保险计入材料费、材料设备运输保险计入施工机具使用费的单价
3. 税金
4. 保函手续费
5. 经营业务费
6. 工程辅助费
7. 利息
8. 总部管理费
9. 利润
10. 风险费

3.开办费

• 正式开工开始之前的各项现场准备工作所需的费用
• 现场勘察费
• 现场清理费
• 进场临时道路费
• 业主代表和现场工程师设施费
• 现场试验设施费
• 施工用水电费
• 脚手架及小型工具费
• 承包商临时设施费
• 现场包围设施及安装费用
• 职工交通费
• 其他杂费

4.暂列金额

• 明确用于工程施工，或供应货物与材料、或提供服务、或应付意外情况,待定金额或备用金。承包商无权做主使用。

19.2.13 分项工程的单价分析及汇总标价

1.计算分项工程的单位工程量人、材、机费用

• 分项工程人料机常用估价方法有定额估价法、作业估价法、匡算估价法
• 定额估价法:定额消耗标准为依据,具备较准确的人工、材料、机械的消耗定额以及使用单价。不考虑作业的持续时间。搁置机械无法定额中给与考虑时,采用作业估价法。
• 作业估价法:先估算出总工作量、分项工程的作业时间,正常条件下劳动人员、施工机械的配备,然后计算出各项作业持续时间内的人工和机械费用。内容:包括制订施工计划和计算各项作业的资源费用
• 匡算估价法:根据以往的实际经验或有关资料、直接估算出分项工程中人工、材料、机具的消耗量,从而估算出分项工程的人、料、机单价。工程量不大,所占费用比例较小的那部分分项工程

2.计算整个工程项目的人、材、机费用

整个工程项目的人、料、机费用等于所有分项工程人、料、机费用之和

3.计算整个工程项目的待摊费用

4.计算分摊系数和本分项工程分摊费

• 分摊系数=整个项目待摊费用之和除以所有分项的人、料、机费用之和

5.计算本分项工程的单价和合价

• 分项工程单价=分项工程的单位工程量人、材、机费用+单位工程量分摊费
• 分项工程的单位工程量人、材、机费用*(1+分摊系数)

6.编制单价分析表

一般招标文件不要求递交单价分析表,而有的招标文件要求投标人对部分项目递交单价分析表。

7.汇总标价

• 总标价=分项工程合价+分包工程总价+暂列金额

19.2.14 投标分析

1.对比分析

• 依据在长期的工程实践中积累的大量的经验数据,用类比的方法,从宏观上判断计算标价的合理性,

1. 分项统计计算书中的汇总数据,并计算其占标价的比例指标
2. 通过对上述各类指标及其比例关系的分析,从宏观上分析标价结构的合理性
3. 探讨上述平均人月产值和人年产值的合理性和实现的可能性
4. 参照同类工程的经验、扣除不可比因素后,分析单位工程价格及用工、用料量的合理性
5. 对上述宏观分析得出初步印象后,对明显不合理的标价构成部分进行微观方面的分析检查。微观是提高功效、改变施工方案、降低材料设备价格、节约管理费用

2.动态分析

• 假定某些因素发生变化,测算标价的变化幅度,特别是这些变化对目标利润的影响。类似敏感性分析

1. 工期延误的影响
2. 物价和工资上涨的影响
3. 其他可变因素的影响

19.2.15 投标报价决策

1.成本估算的准确性

• 成本估算的准确定,直接影响到公司领导层的决策。
• 估价人的施工经验十分重要
• 估价人的责任心也很重要，决不能粗枝大叶发生遗漏或计算措施。

2.期望利润

• 事先提出一个预期利润的比率进行计算,它不受工程自身因素的影响。

3.市场条件

1. 当地的、全国的乃至国际的投资机会
2. 竞争者的活动能力
3. 在建工程的工程量
4. 工程订单

4.竞争程度

• SWOT 优势、劣势、机会、威胁

5.风险偏好

• 预留一笔风险金,以应付工程实施过程中偶然发生的事故
• 承包商事先在估价时考虑一个降价系数，业主仪标压价时,适当让步

19.3 国际工程投标报价技巧

19.3.1 根据招标项目的不同特点采用不同报价

1.报价可高一些的工程

1. 施工条件差的工程
2. 专业要求高的技术密集型工程,本公司有专长、声望也较高
3. 总价低的小型工程以及不愿做,又不方便不投标的工程
4. 特殊的工程
5. 工期要求急的工程
6. 竞争对手少的工程
7. 支付条件不理想的工程

2.报价可低一些的工程

1. 施工条件好
2. 工作简单、工程量大而一般公司都可以做的
3. 急于打入某一市场、某一地区。或机械设备等无工地转移时
4. 附近有工程,可以利用该工地的设备、劳务或有条件短期内突击完成的工程。
5. 竞争对手多,竞争激烈的工程
6. 非急需工程
7. 支付条件好

19.3.2 适当运用不平衡报价方法

• 总价基本确定后,调整内部各个项目的报价,以期既不提高总价从而不影响中标,又能在计算时得到更理想的经济效益。
• 早日结账收账的项目,可以报高价，利于资金周转
• 工程量会增加的项目,单价适当提高,工程量减少的，单价适当降低
• 设计图纸不明确,修改后工程量增加的,可以提高。工程内容说明不清的,可降低一些单价。

19.3.3 注意计日工的报价

• 单纯计日工报价，可以报高一些
• 招标文件中一个假定的名义工程量时,具体分析是否报高价,以免提高总报价。分析可能使用计日工数量以确定报价方针。

19.3.4 适当运用多方案报价法

对工程范围不很明确、条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于严苛时,采用多方案报价法

19.3.5 适当运用建议方案报价

• 招标文件中规定可以提出建议方案,即可以修改原设计方案,提出投标者的方案。

19.3.6 适当运用突然降价法

• 保密性很强的工作,对手往往通过各种渠道、手段来刺探情况,因此在报价时,可以采取迷惑对手的方法。

19.3.7 适当运用先亏后盈法

• 为了打入某一地区市场,依靠国家、财团、自身的雄厚资本实力,而不惜代价,只求中标的低保价方案。

19.3.8 注意暂定工程量的报价

1. 业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款,并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额,由于分项工程量不很准确,允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款。固定总金额,暂定工程量的单价适当提高
2. 业主列出暂定工程量的项目和熟练,没有限定工程量的估价总价款.要求投标人列出单价,并按暂定项目的数量计算总价。采取正常价格,如果未来工程量增大,可适当提高单价
3. 暂定工程的一笔固定总金额,将来这笔金额的用途,由业主确定。按招标文件要求将规定的暂定款列入总报价

19.3.9 合理运用无利润算标法

• 缺乏竞争优势的承包商,迫不得已为了中标，而不考虑利润
• 得标后,可以将大部分工程分包给报价较低的一些分包商
• 对于分期建设的项目,先以低价获得首期,后赢得机会创造第二期
• 较长时间,没有再见项目,难以维持生存。

19.3.10 国际工程投标报价策略

1.生存策略

• 以克服企业生存危机为目标。可以不考虑种种利益原则。

2.补偿策略

• 补偿企业任务不足,追求边际效益为目标。以亏损为代价的低保价,具有很强的竞争力

3.开发策略

• 以开拓市场,积累经验,向后续投标项目发展为目标

4.竞争策略

• 以竞争为手段,以低盈利为目标。

5.盈利策略

• 充分发挥自身优势、以实现最佳盈利的目标。
• 对盈利大的项目充满自信,也不太注重对竞争对手的动机分析和对策研究