建筑管理(3): 施工项目管理组织与项目经理

1. 施工项目管理目标和任务

施工项目管理, 即施工方项目管理, 以施工项目经理责任制为核心. 对施工过程的管理活动

根据合同界定施工范围分为:

1. 施工总承包项目管理
2. 施工分包项目管理
   
   

1.1. 施工项目管理目标及相互关系

施工项目目标: ①进度, ②质量, ③成本, ④安全, ⑤绿色施工

五大目标相互影响, 相互依存, 相互制约, 是一个不可分割的整体.

应随着工程建设需求改变或实际进展情况变化进行必要调整，实现动态最佳匹配。

1.2. 施工项目管理任务

施工项目管理任务: 三控五管一协调

1. 三控: 施工目标控制( 包括质量, 成本, 进度控制).
2. 五管: ①合同, ②安全, ③风险, ④信息, ⑤绿色施工
3. 协调: 施工组织协调

施工目标控制: 施工管理的核心任务

施工安全管理: 施工管理的重要任务

施工信息管理: 是控制施工项目目标的根本保证

2. 施工项目管理组织

施工单位派驻在现场的管理组织机构, 工程实践中，通常称为施工项目部或项目经理部。

2.1. 直线式

是最简单的组织结构形式, 项目经理直接进行单线垂直领导

1. 优点: ① 结构简单 ②权利集中,易于统一指挥 ③隶属关系明确, ④职责分明, ⑤ 决策迅速
2. 缺点: ①项目经理没有参谋和助手, 成为"全能式"人才 ②无法实现专业化管理, 不利于提高管理水平

2.2. 职能式

职能式模式:

1. 各级领导不直接指挥下级, 而是指挥职能部门
2. 职能部门在上级授权范围内, 就其管辖的业务范围向下级执行者发布命令和质量

特点:

1. 优点: 强调管理业务专门化, 发挥各类专家的作用, 提高作用质量, 减轻领导负担
2. 缺点: 形成多头领导, 容易造成职责不清

2.3. 直线职能式

综合直线式和职能式的优点. 职能部门只作为领导的参谋, 不直接指挥下级

特点:

1. 优点: 集中领导, 职责清楚, 有利于提高管理效率
2. 缺点: ①职能部门横向联系差, 信息传递路线长, ②职能部门与指挥者容易产生矛盾

2.4. 矩阵式

以工程项目为对象设置，各项目管理机构的管理人员从各职能部门临时抽调，归项目经理统一管理。

特点:

1. 优点: ①根据实际情况灵活组建相适应的管理机构, ②实现集权与分权最优结合. 有利提高积极性
2. 缺点: ①组织结构稳定性差, 业务人员调动频繁, ②双重领导, 会造成矛盾, 扯皮现象

矩阵式按照项目经理的权限不同, 又可分为三种:

2.5. 责任矩阵(事事有人做,人人有事干)

项目管理的重要工具，强调每一项工作由谁负责，每个人在整个项目中的角色地位(负责,参与,审批)

责任矩阵的作用

1. 分工: 将具体任务分配到相关职能部门或人员，使施工项目部人员分工一目了然。
2. 清楚地显示部门或个人的角色、职责和相互关系，避免职责不清而出现推诿、扯皮现象。
3. 有利于项目经理从总体上分析管理任务的分配是否平衡适当，以便进行必要的调整和优化，从而提高项目管理工作效率。
   
   

3. 施工项目经理职责与权限

1. 任命: 施工项目经理是指具备相应任职条件，由企业法定代表人授权对施工项目进行全面管理的责任人
2. 更换: 承包人更换项目经理应事先征得建设单位同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。
3. 离开: 承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。
4. 授权: 项目经理可以授权下属人员履行其某项职责, 但需要先将人员和授权范围通知监理人
   
   

3.1. 项目经理职责

1. 组建团队: 组建项目经理部，组织制定岗位职责，明确项目团队成员职责分工。
2. 制定制度: 执行企业各项规章制度，组织制定和执行施工现场项目管理制度。
3. 合同交底: 组织进行施工合同交底和项目管理目标责任分解。
4. 目标控制: 编制施工组织设计、项目管理实施规划、进度计划、绿色施工及环境保护措施、质量安全技术措施、施工方案和专项施工方案。
5. 资源分配: 项目管理指标分解，优化项目资源配置，协调施工现场人力安排，并对工程材料、构配件、施工机具设备等资源的质量和安全使用进行全程监控。
6. 成本控制: 进行经济活动分析，进行施工成本目标分解划编制，制定和实施施工成本控制措施。
7. 协调工作: 建立健全协调工作机制，主持工地例会，协调解决工程施工问题
8. 审核付款: 依据施工合同配合企业或受企业委托选择分包单位，组织审核分包工程款支付申请。
9. 结算工作: 组织与建设单位、分包单位、供应单位之间的结算工作，签署结算文件。
10. 竣工验收: 建立和完善工程档案文件管理制度，规范工程资料管理及时组织汇总工程结算和竣工资料，参与工程竣工验收。
11. 缺陷责任期: 组织进行缺陷责任期工程保修工作，组织项目管理工作
    
    

3.2. 项目经理权限

简记: 3参与1主持1组织1决定1沟通1绩效

1. 参与项目投标及施工合同签订。
2. 参与组建项目经理部，提名项目副经理、项目技术负责人，选用项目团队成员。
3. 参与分包合同和供货合同签订。
4. 主持项目经理部工作，组织制定项目经理部管理制度。
5. 决定企业授权范围内的资源投入和使用。
6. 在授权范围内直接与项目相关方进行沟通。
7. 根据企业考核评价办法组织项目团队成员绩效考核评价，按企业薪酬制度拟定项目团队成员绩效工资分配方案提出不称职管理人员解聘建议