农民数字素养：框架体系、驱动效应及培育路径——一个胜任素质理论的分析视角

摘　要：作为数字乡村建设的关键行动者，农民主体的数字素养水平已然成为影响乡村数字治理的重要制约因素。以胜任素质理论为分析视角，依据冰山模型与洋葱模型，从“基础知识、专业技能、个体特质、意识态度”四大维度构建农民数字素养的框架体系。研究发现，数字时代的农民数字素养是一个“由浅及深”的层次结构，主要包括数字获取、数字社交、数字金融、数字农业、数字政务、数字文化、数字创意、数字安全与健康、数字伦理与道德等九大素养；并且，不同类型的农民数字素养能在乡村数字经济、数字生态、数字文化、数字民生和数字治理等五大领域有效发挥赋能作用，更能促进农民在各应用场景中的深度数字参与。因此，为进一步激活乡村内生发展活力，驱动乡村高质量发展与数字化转型，可通过扩充培育内容、识别培育对象、优化培育过程、拓宽培育体系等路径提升农民数字理论与实践素养。

关键词：数字乡村；农民数字素养；胜任素质；数字能力；农民数字参与

一、问题提出与研究进展

近年来，大数据、5G、人工智能、云计算、区块链等颠覆性技术的迅速发展，不断驱动着乡村转型与治理变革，数字乡村正渐进成为一种新业态而被逐步建构。在变革过程中，面对海量数据的爆炸式增长以及信息技术的迭代更新，如何对数据信息加以识别、获取、运用、整合及评价，并增强乡村多元治理主体的数字化素养显得尤为重要，这将直接影响乡村社会的知识生产、技术创新、产业融合以及数