美国通过多种方式留住人才,主要包括以下几方面:
优化移民政策
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设立人才移民通道:美国开设了如EB1A杰出人才移民、NIW国家利益豁免移民等专门的人才通道。EB1A项目对申请人的语言、年龄、投资等没有要求,申请人只需满足一定的专业成就条件即可;NIW门槛相对较低,有本科学历及专业领域工作经验或硕士及以上学历,并能证明其符合美国国家利益即可。
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放宽留学生就业限制:将22个新的研究领域纳入STEM可选实践培训(OPT)计划,允许相关领域的F-1签证学生在获得学位后,留在美国继续进行长达36个月的学术实践培训。此外,还将STEM领域的相关人才(尤其是博士)纳入可申请O-1签证的范围,并且根据其行业特性进行灵活审批。
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简化绿卡申请流程:STEM领域人才可以在无雇主的情况下,通过美国国家利益豁免移民项目申请绿卡,移民局不再要求人才出具工作邀请并大幅缩短其申请入籍的排期。
提供优越的工作与科研环境
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充足的资金支持:美国政府和社会构建了充足有效的财政支持体系,为人才创新创业解决了财力困扰。例如,通过《国家量子信息安全法案》和《芯片和科学法案》,增加量子信息科学研发资金。
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良好的科研设施:美国拥有世界一流的研究设施和实验室,为科研人员提供了良好的硬件条件。如美国能源部已建立了5个国家量子信息服务研究中心。
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自由的学术氛围:美国高校、实验室和企业等机构给予人才充分的尊重、信任和权力,支持他们的专业判断,相信他们的职业操守。这种自由的学术氛围有助于激发人才的创造力。
丰厚的薪酬待遇与激励机制
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高薪吸引人才:美国大学教授的平均年薪大约是10万美元,副教授为7.9万美元,其他领域高科技人才的收入也较为丰厚。
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多元的激励机制:企业制定了各种吸引人才的机制,如奖金、股票期权激励机制。此外,美国还设立了各种奖项,如诺贝尔奖等,激发人才的创造活力。
良好的职业发展机会
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鼓励人才流动:美国鼓励人才在不同机构、不同领域之间流动,以激发人才的创新潜能。例如,美国教授职业的流动频率相对较高,适当的职业流动有助于保持人才的创造力。
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提供培训与再教育机会:美国政府和社会通过各种政策,鼓励人才接受进一步的教育和培训。例如,为STEM领域的现有劳动力提供培训,以适应新兴技术的发展。
包容的社会文化环境
美国文化具有极高的包容度,能够宽容个性鲜明、特立独行的各类人才。这种包容的文化氛围使得不同背景、不同文化的人才都能在美国找到属于自己的发展空间。
参考: