智慧安监篇 2 —— 平安城市信息化建设业务需求分析

平安城市信息化建设业务需求分析

1概述

平安中国建设是保障人民安居乐业、维护社会大局稳定、服务经济社会发展的重要工程，是维护国家政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、生态安全等重点领域安全的必然要求。随着平安城市建设的深入推进，视频监控系统的规模和范围不断扩大，应用日益广泛和深入，平安城市视频监控系统已经进入了联网监控和业务融合的时代。

“智慧城市”落地，平安城市迎新变革,虽然平安城市的建设步伐势不可挡，但其仍然是智慧城市的一个子系统，也是智慧城市的一个重要信息来源，所以平安城市视频监控系统工程无论从规划、建设还是运营维护，都与智慧城市理念紧密相联系。基于智慧城市大框架下，要求在将来的平安城市建设通过各种信息化的手段，建立自感应、自适应、智能化的社会治安防控体系;通过标准化和规范化的建设，在系统联网与信息共享等方面实现视频系统提高异构系统的兼容性，消除平安城市建设中的信息壁垒和信息孤岛的问题，还将提供多种类型的信息服务接口，实现视频系统与智慧城市不同功能间的无缝对接，促进信息资源共享，实现综合执法、应急指挥和公共安全管理等方面协同发展。

平安城市信息化建设，以科学发展观为指导，以加强社会和城市科学管理、促进科学发展和人民幸福为目标，以充分利用并整合社会现有资源为基础，注重运维工程的同时，以建设综合监管平台为支撑，以公安实战应用为主、其他相关部门配合及信息共享为原则，以统一规划、政府推动、市场运作为方法，构建“市、县、派出所三级贯通、全市联动”的数字化、网络化、智能化社会治安综合防范体系。从而最大限度的利用监控科技手段，与公安、交警、数字城管、应急指挥等业务相结合，实现以人为本、科技治市，深化“围绕中心，服务大局；改革驱动，创新发展；立足当前，着眼长远；统筹协调，突出重点；整合资源，集约高效。”的行业方针政策。

公安部《“十三五”平安中国建设规划》有以下三个重点项目，其中明确指出要提升信息化建设的深度和广度。

平安中国建设对信息化的要求有以下六条：

（1）积极打造承载高效、立体覆盖、安全可靠的新一代公安信息化基础设施环境。以云计算、大数据、物联网新技术应用为重点，建设高效智慧、功能完备、统一服务的公安云计算中心；构建多频段、多方式、高承载、高可靠的公安信息通信平台。

（2）大力推进集成整合、规模应用与融合服务的公安大数据体系建设。依托各级公安信息中心，汇集公安内外部海量信息资源，构建信息深度共享、业务高效协同的公安大数据体系，强化情报智能研判，实现积极防控、主动预警，提升公安机关维稳反恐、打击犯罪、治安防控、服务群众的能力和水平。

（3）全面完善多层次、全网络、全方位的公安信息化安全保障体系。强化与提升公安信息网用户认证与授权服务能力、公安网边界接入安全防护、安全监测与预警防御的技术手段，逐步提升公安信息网软硬件国产化率，重点解决云计算、大数据及互联网的公安应用安全问题，为公安工作提供安全稳定的运行环境。

（4）全力推动以公共安全视频监控为支撑的社会治安科技防控体系建设。进一步推进视频图像信息深度应用，实施公安视频图像信息化工程，创新科技防控手段，在东中西部地区分类开展技防城市、技防入户工作，构建覆盖全时空、智能化的城乡一体化科技防控网络，提高公安机关治安防控、侦查破案、社会管理、服务群众的能力。

（5）强力构建全国公安一体化扁平化应急通信指挥体系。采用先进成熟技术，整合构建具有强大信息支撑，能够综合分析研判，跨地区、跨层级、跨警种的全国公安一体化扁平化指挥通信体系，提高公安机关应对突发事件的反应速度、保障能力和处置效率。