数据资产：发展现状与未来展望

数据资产作为当今数字经济发展的关键要素，正发挥着日益重要的作用。数据资产是被合法拥有或控制的，能进行计量的，为组织带来经济和社会价值的数据资源。它经历了从数据到数据资产的市场化过程，包括数据资源化、数据产品化、数据资产化和数据资本化四个阶段。
在这个过程中，数据资源化是基础，通过数据采集、整理、评级、聚合等操作，将原始数据转变为有序、有使用价值的数据资源。数据产品化则是数据资产大规模增值的驱动力，数据产品包括数据元件、数据集、数据包、API接口数据和解决方案等。数据资产化是企业数据价值实现的核心，价值评估是重要前置工作，而数据资本化是基于金融手段实现的数据资产价值跃迁。
然而，我国数据资产运营过程中仍面临诸多挑战，如数据权属难以界定、产权保护面临困境、数据价值衡量困难、交易机制有待完善、交易规则和标准缺乏、市场壁垒亟待破除、市场流通机制不完善以及监管体系有待优化等。为了推动数据资产的健康发展，我们需要创新数据产权制度体系、完善交易评估体系、优化交易市场规则体系以及健全监管体系和基础设施。只有这样，我们才能充分释放数据资产的价值潜能，推动数字经济持续健康发展。

数据作为一种新型生产要素，已成为国家基础性战略资源。数据资产是指被合法拥有或控制的，能进行计量的，为组织带来经济和社会价值的数据资源。它具有增值性、可质押性和可作为信用担保等金融属性，其发展经历了从数据到数据资产的市场化过程，包括数据资源化、数据产品化、数据资产化和数据资本化四个阶段。

数据资源化是将原始数据转变为有序、有使用价值的数据资源的过程，包括数据采集、整理、评级、聚合等。数据采集是数据资源化的原料来源，但在采集过程中可能会遇到数据源不稳定、数据泄露等问题。数据整理通过标注、清洗、脱敏脱密、标准化等操作，促进了原始数据的有效利用。数据聚合将来自不同源的数据进行整合，形成一个统一的数据视图。数据评级则根据数据的敏感程度和遭到篡改、破坏、泄露或非法利用后对受害者的影响程度，对数据进行不同级别的划分。

数据产品化是数据资产大规模增值的驱动力，数据产品是经过算力和算法加工的数据资源，是数据流通过程中的主要交易对象和标的。当前数据产品供给商可在场内外两大场所内完成供给，包括自身业务数据和多种数据源的数据供给模式。数据元件、数据集、数据包、API接口数据和解决方案等都是数据产品的重要组成部分。

数据资产化是企业数据价值实现的核心，价值评估是推动数据资产化的重要前置工作。数据资产价值评估是对数据资产使用价值的度量，是指导数据资产入市合理定价和登记入表的基准。数据资产化运营加速了数据价值的实现，公共数据开放利用与授权运营模式以及基于“数据银行”的数据资产化运营模式都为数据资产的价值实现提供了有效途径。内部应用如精准营销与数据风控是数据资产价值实践的重要领域，外部流通则拓宽了数据资产的价值网络。

数据资本化是基于金融手段实现的数据资产价值跃迁，数据资产具有明晰的权属确认、可预见的经济价值、良好的流动性，以及区块链等技术保障下的不可篡改性和全程追溯性等多重优势，使其在信贷融资市场占据独特地位，为金融创新提供了新的探索方向。数据资本化是在数据资产化的基础上，赋予数据资产更多金融属性，将数据资产作为抵质押品等用于信贷融资及其他金融活动的过程，这意味着数据的经济价值得到金融市场的认可。

然而，我国数据资产运营过程中仍面临诸多问题。数据权属难以界定，产权保护面临困境，数据资产的生成与价值实现流程复杂，数据要素侵权追溯识别困难，数据权属法律规定不明。数据价值衡量困难，交易机制有待完善，数据资产的外部性影响价值评估，数据估价指标不统一，交易方式不确定导致场景效应难量化。交易规则和标准缺乏，市场壁垒亟待破除，条块分割及重复建设等问题突出，大数据交易平台缺乏标准，大型企业数据互联互通程度较低。市场流通机制不完善，监管体系有待优化，数据安全保障规范和标准缺乏，数字基础设施建设不完善，数据资产可信流通环境有待优化。

为了促进数据资产的健康发展，需要采取一系列对策。创新数据产权制度体系，出台统一的数据管理标准，建立数据流通存证溯源体系，完善数据确权法律法规，有效避免数据产权纠纷。完善交易评估体系，分类选取数据资产评估方法，分行业探索数据资产评估指标体系，完善数据资产信息披露制度，促进数据资产价值转化。优化交易市场规则体系，统筹规划数据资产交易平台建设，统一数据资产交易规则及标准，探索企业数据授权运营机制，畅通数据资产流通渠道。健全监管体系和基础设施，完善数据安全保障体系，完善通信、算力、交易等数据基础设施体系建设，技术、制度创新保障数据安全高效流通，保障数据资产安全交易。

总之，数据资产的发展对于我国数字经济的发展至关重要。需要充分认识到数据资产的重要性，加强相关制度建设和技术创新，完善交易评估体系，优化市场规则，健全监管体系，加强基础设施建设，以推动数据资产的健康发展，充分发挥其在经济社会发展中的重要作用。相信在各方的共同努力下，我国的数据资产发展将迎来更加美好的未来。