《置身事内》读书笔记 ——第一章 地方政府的权力与事务

        本章介绍了政府治理的特点和三种政府事权的划分的理论，通过引入五级政府管理体系，介绍了中央和地方、党和政府、条块分割及多重领导、上级领导与协调及官僚体系等5个特点，在这些特点的基础上，介绍了三种事权划分理论：公共服务的规模经济与边界、信息复杂性及激励相容。这三种世界从不同角度出发，揭示了现象的不同侧面，但现象任然是同一个现象，比如行政区划，既与公共服务的规模相关，也和信息管理的复杂性有关，同时又为激励机制说定了权责边界。政府治理的特点和以上三种理论为我们搭建了政府事权分析的框架及原则。