数字乡村的建设内容

根据《数字乡村发展战略纲要》,数字乡村建设包括乡村信息基础设施、农村数字经济、科技创新供 给、智慧绿色乡村、乡村网络文化、乡村治理、信息 惠民、网络扶贫、城乡信息化融合十大重点任务。总体来说,数字乡村建设涵盖的内容可归纳为乡村信息基础设施、乡村能力支撑平台、乡村产业数字化、乡村治理数字化、乡村民生数字化五个方面。

1、乡村信息基础设施

乡村信息基础设施是数字乡村的基石,包括网络基础设施、信息服务设施以及传统基础设施 数字化改造三部分建设内容: 

(1)网络基础设施要实现高速、泛在、安全的基础通信网络在乡村的深入普及,网络能力满 足乡村产业数字化、治理数字化、民生数字化等应用场景不断提升的数据传输质量需求。


(2)信息服务设施是向村民提供农业生产经营、生活事务、就业劳保、知识技能培训等方面 信息化服务的站点和设施,是数字乡村的触点,包括益农社、农村电商服务站、村级供销店等。在数字乡村的建设中,信息服务设施要充分发挥线下触点作用,随着整个数字乡村体系供给侧内 容的丰富,不断更新和拓展服务功能。 

(3)传统基础设施数字化改造是通过传感设备、物联网等数字化手段对水利、交通、电力、 农业生产和物流等传统基础设施进行改造,使之具备信息采集和智能感知能力,成为数字乡村数 据采集体系的重要来源之一。

2、乡村能力支撑平台 

支撑平台是支撑数字乡村业务和应用的中枢,包括数字乡村大数据平台和通用能力平台两大 部分: 

(1)数字乡村大数据平台着重实现数字乡村相关数据的统一汇聚、治理、分析和应用,汇聚 的数据资源包括农业农村各级各类数据,以及其它政府部门的涉农数据资源,基于汇聚的数据资 源实现数据的治理、分析和共享调用服务,数字乡村大数据平台是支撑数字乡村整个体系的核心 ,发挥着重要作用。 

(2)通用能力平台集成数字乡村体系使用到的各种通用能力,包括:AI能力(自然语言处理 、语音识别、视频图像识别等)、区块链BAAS平台、物联网使能平台等,以平台化形式向数字 乡村应用体系赋能。 

3、乡村产业数字化 

在产业数字化方面,数字技术将渗透到农业生产经营管理服务各个环节,促进农业提质增效。 

(1)农业生产上,进一步深化物联网、人工智能技术在农业生产领域的融合应用,实现种植 、养殖数字化,现代设施农业等绿色农业实现规模化发展,智慧农田、智慧牧场、智慧渔场等新型 农业生产载体成为主流,同时实现农产品加工领域的数字化和智能化,提升农业生产环节的效率。 

(2)农业经营上,进一步发挥“互联网+”优势,提升农村电商作为农产品出村进城和工业 品下乡重要渠道的作用,消除农产品生产侧和消费侧的信息屏障,以消费促生产;借助直播带货等 手段形成农产品营销新模式,促进农产品的标准化、品牌化和价值化。 

(3)农业管理上,用数字化手段助力农产品全生命周期追溯和农业投入品追溯管理,实现绿 色农业。 

(4)农业服务上,利用互联网、智能手机等技术手段,将政策、科技、市场等信息快速精准 传达给农民群众。 

(5)农村产业新业态上,通过互联网、大数据、人工智能等数字技术,助力农村一二三产业 融合发展,主要包括智慧乡村旅游、智慧认养农业等领域。

4、乡村治理数字化 

在乡村治理方面,通过数字技术有效融入乡村治理过程,提升治理效率,助力推进乡村治理能 力和治理体系现代化。 

(1)乡村党建上,运用互联网、大数据技术,推动农村党务、学习、活动、监督、工作、宣传 的全面整合,实现村级党建工作的一体化、数字化、智能化,不断提升党建管理效率和科学化水平 ,着力实现智慧党建。 

(2)乡村政务上,加快推动“互联网+政务”服务向农村基层延伸,实现涉农政务服务“网上 办”、“马上办”、“一网通办”,打通乡村政务服务“最后一公里”。 

(3)村务管理上,借助“互联网+村务”实现村务、财务网上公开,利用数字手段不断创新村 民自治形式,农民自治能力显著提高。 

(4)乡村综治上,运用物联网、人工智能、大数据实现智慧综治,构建立体化基层综治联动体 系,提升基层综治的“预测、预警、预防”能力,实现平安乡村,提升农民群众的安全感。


(5)乡村应急上,构建乡村智慧应急体系,实现灾情有效预警、预防、应急事件快速处理、应 急资源高效调度,最大程度保障村民人身和财产安全。

5、乡村民生数字化 

在乡村民生方面,着力消除城乡差距,加快推动数字化公共服务在乡村的普及,实现城乡民生 服务均等化。 

(1)乡村教育上,借助“互联网+教育”推动城市优质教育资源与乡村的对接,实现城乡教育 资源均衡配置。 

(2)乡村医疗上,借助“互联网+医疗”城市优质医疗资源与乡村的对接,解决医疗资源分布 不平衡、不充分的问题,提升乡村医疗资源和医疗服务的普惠性和通达性。 

(3)乡村数字素养上,通过线上线下相结合方式,提升乡村基层干部和村民的手机应用、数字 内容创建、数字安全等方面素养,使手机成为“新农具”。 

(4)乡村文化上,通过数字化手段实现乡村文化资源的数字化,通过互联网方式进行主流思想 和文艺创作在乡村的传播,丰富村民的精神文化生活。

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